編者按：２０２０年是堅決打贏脫貧攻堅戰的決戰之年，也是實現殘疾人共同奔小康目標的關鍵之年。為深入貫徹習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神和習近平總書記關於殘疾人事業的重要論述，彰顯在黨的領導下廣大殘疾人這一最困難群體脫貧攻堅取得的成就和經驗，中國殘聯組織開展“決戰脫貧攻堅，決勝全面小康”秋冬季主題宣傳活動。
中國網中國殘疾人頻道作為中國殘疾人事業發展的重要外宣平臺，特策劃“２０２０年決戰脫貧攻堅，決勝全面小康”網路專題，聚焦特殊困難群體，報道我國２２個重點省（區、市）的貧困殘疾人脫貧攻堅進展、特色經驗、典型人物和感人事跡，講述貧困殘疾人脫貧解困的中國故事，向世界講述助殘脫貧的“中國方法”。
中國網訊（特約記者 文梅 陳柯宇）在廣闊的青藏高原之上，冬日的寒風吹過終年積雪的山頭，給居住在青海湖四週的居民帶來一陣陣涼意，然而脫貧攻堅的腳步堅定又溫暖地大踏步進入這片土地，為這個嚴冬帶來了暖人心窩的火爐。
自2016年以來，青海殘聯始終聚焦殘疾人脫貧攻堅戰，緊緊圍繞“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”的目標，大力開展精準脫貧工作，認真履行行業脫貧職責，取得了顯著成效。
據記者了解，截至2019年底，全省22489戶、36835名建檔立卡貧困殘疾人順利實現絕對貧困“清零”，取得了歷史性、決定性成就。
然而消除絕對貧困只是第一步，隨之而來的是即將步入“後脫貧時代”。在新的歷史條件下，如何鞏固好脫貧攻堅成果、增強殘疾人防貧解困能力、提升殘疾人獲得感和幸福感，是未來必須思考和應對的一項重大課題、重要任務和重磅挑戰。
從康復扶貧托起民生藍天
近年來，青海省把殘疾人脫貧攻堅“鞏固提升”和“補針點睛”工作作為核心內容，制定了殘疾人脫貧攻堅“補針點睛”5個方面重點任務指標，安排推進全省貧困殘疾人脫貧攻堅重點工作任務，全面推進脫貧攻堅政策落實、責任落實、工作落實。
由於受身體障礙、勞動能力弱、教育程度低等因素影響，貧困殘疾人是貧困人口中貧困程度最深、脫貧難度最大、返貧率最高的特殊困難群體，而殘疾人康復是滿足殘疾人基本醫療衛生和改善生活品質的重要措施。
為此，青海省協調中國殘聯和省財政廳先後撥付殘疾人康復資金共4070.4萬元，對線上殘疾兒童康復服務所需救助資金通過殘疾兒童康復救助經費渠道予以保障。
同時，還按照省殘聯“四大一深入”活動安排，舉辦了“人員大培訓、崗位大練兵”殘疾兒童康復救助培訓班暨首屆殘疾兒童康復技能競賽，共培訓人員141名，17支代表隊51名隊員參加了比賽。通過對殘疾兒童的康復需求給予資金支援和技能比賽，以多種方式調動殘疾兒童的康復積極性，不僅為殘疾兒童解決了實際康復需求，還為他們的生活提供了新的希望與未來。
據了解，截至目前，全省共為50664名殘疾人提供了康復服務，康復服務率高達93%，為3444名殘疾兒童提供康復救助服務；為22493名殘疾人提供基本輔助器具適配服務，輔助器具適配率95%，圓滿完成了年度民生實事任務和目標責任制任務。
在康復扶貧之外，青海省還制定了《青海省貧困殘疾人脫貧攻堅三年行動計劃（2018-2020年）》，在這三年裏，累計爭取、整合、投入資金3.70509億元，實施殘疾人家庭無障礙改造、集中托養和適配輔助器具工作，保障了困難殘疾人的相關需求。
為了讓殘疾人的生活像普通人一樣便捷，給予殘疾人生活以尊嚴保障，青海省在殘疾人家庭無障礙改造項目方面，累計投入資金3924.6萬元，改造戶數8804余戶；在適配輔助器具方面，累計投入資金0.26億元，對3968名肢體殘疾矯治患者進行了篩查，有749名符合條件的殘疾人接受了矯治手術，為83577名殘疾人提供了輔助器具適配服務。
此外，殘疾人在個性化社區生活方面的服務也存在重大需求缺口，這是殘疾人生活得以幸福、安康、愉快的重要舉措。因此，青海省先後爭取資金3.09027億元，為251978名殘疾人提供了集中托養、日間照料、鄰里互助和居家安養等形式多樣、適應需求、符合需求的托養照護服務。其中，對16-59周歲的智力、精神和重度肢體殘疾人投入918萬元，為西寧市、海東市的2000余名殘疾人提供寄宿托養、日間照料和居家服務等不同形式的托養照護服務；併為全省8市州有需求且符合條件的753名殘疾人投入300萬元提供托養照護服務，這極大改善了貧困殘疾人的生活品質和生活狀況。
從康復扶貧到托養、無障礙改造和適配輔助器具服務的“三年計劃”，青海省為殘疾人脫貧下苦本、賣苦力，為殘疾人的幸福生活不斷努力，逐漸為他們的家園托起一片藍天。
以東西部協作實現共同富裕
東西部扶貧協作和對口支援，是推動區域協調發展、協同發展、共同發展的大戰略，是實現先富幫後富、最終實現共同富裕目標的大舉措。貧困殘疾人作為脫貧攻堅戰中難啃的“硬骨頭”，通過東西部協作可以為殘疾人脫貧注入新鮮血液。
據了解，青海省西寧市、海東市、海南州、玉樹州、果洛州、黃南州分別與江蘇、上海、天津等省市對口幫扶地區殘聯建立了聯繫，並開展了內容充實、形式多樣的協作幫扶工作。多年來，各幫扶地區累計為青海省東西部扶貧協作提供幫扶資金2889萬元，殘疾人輔助器具、生活用品、特殊教育教具、用於發展生産的羊羔等物資萬餘件。
例如青海省海東市與江蘇省無錫市建立了對口幫扶關係，無錫市政府通過不斷捐贈資金和物料為海東市的康樂殘疾人托養院提供幫扶，康樂殘疾人托養院利用所收贈款對托養院進行了修建花園和殘疾人農療站，並購置了文化用品和功能場地改擴建項目，讓這裡的殘疾人得以進行康復訓練、文化娛樂、培訓指導以及簡單的勞動和殘疾人輔助性就業工作。
此外，西寧市還與南京市建立了對口幫扶關係。為更好提高市殘聯開展殘疾人脫貧攻堅工作的業務水準，西寧市派遣組織工作人員及殘疾人專職委員24名，赴南京市殘聯針對殘疾人托養、就業等方面進行了培訓。同時，南京市政府也為大通縣建檔立卡貧困肢體殘疾人捐贈了輪椅100輛，安排了7名殘疾人家庭學生赴江蘇企業帶薪頂崗實習。
此外，西寧市還與南京市在推進殘疾人就業工作、幫扶殘疾人提升就業技能方面進行了對接。據了解，南京市扶貧協作對口幫扶教育資金700萬元，整合於湟中縣職業教育多巴新校區三期創業實訓樓建設項目中，實施殘疾人培訓實訓中心建設項目，投資土建工程544.945萬元，投資木雕、唐卡、針灸、推拿等實訓室設備155.055萬元。目前該項目已于2020年5月完成所需設備購置、安裝、測試及培訓教室佈置等工作。
在東西部扶貧協作之下，西寧市的貧困殘疾人逐漸過上了更好的生活、培育了多樣的就業技能，朝著共同富裕的方向不斷前進。
記者從青海省殘聯了解到，未來青海省還將與對口幫扶地區建立長效聯繫機制，與援助地區“結對子、認親”幫扶，為今後本地區殘疾人事業發展打下堅實基礎，實現脫貧不脫鉤。同時運用各種傳播手段，對協作成果進行宣傳，講好扶貧協作故事，凝聚決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的強大精神力量。
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