烏蘭浩特農村留守兒童受教育狀況調研

農村留守兒童問題是現階段我國農民工問題的伴生問題。在城市經濟建設日益發展的今天，越來越多的農村青年壯勞力涌入城市打工，外出務工創業，這一方面為農村家庭帶來了收入，另一方面也造成了一個特殊群體——“留守兒童”。隨著城鎮化進程的加快和農村富餘勞動力轉移的增多，農村留守兒童的數量也不斷增加。他們遠離父母，缺少一個完整的家的溫暖，很多孩子承擔了本不該那個年齡承擔的諸多壓力。因此，留守兒童的監護、教育、生活等方面存在較突出的問題。這不僅牽動著諸多的家庭，也關係著社會的和諧穩定。為了更好地了解烏蘭浩特市留守兒童受教育狀況，3月中下旬市婦聯對市烏蘭哈達鎮的三合村、古城村和衛東辦事處的五豐村、城郊辦事處十二委、勝利辦事處三委、愛國辦事處七委的留守兒童進行了調研。
　　一、基本情況
　　此次調研共向烏蘭浩特市3個村、3個居委會發《城市化進程中農村留守兒童受教育狀況及面臨的困難和問題個人調查問卷表》81份，收回81份。具體情況如下：0-14周歲的兒童共有748人，其中留守兒童81人，佔兒童總數的10.8%；留守兒童中單親在外務工的有21人，佔25.9%，雙親在外務工的有60人約佔74.1%；有19.8%（16人）的留守兒童與父母一方生活，65.4%（53人）由爺爺奶奶或外公外婆隔代帶養，8.7%（7人）由親戚帶養，寄宿等其他形式的留守兒童為6.2%（5人）。
　　二、存在的主要問題
　　在調研中發現，由於正常的家庭教育缺失，留守兒童身心發展尤其是思想品德、心理健康等方面存在的問題日漸突出，具體表現在以下幾個方面：
　　1、監護得不到保障，家庭教育嚴重缺失
　　父母作為孩子的法定監護人，根本起不到撫養、教育和保護的作用，甚至不少外出打工父母與孩子每年才聯繫一至二次，還有的父母基本上一年內都不與孩子聯繫。例如：烏蘭哈達鎮三合村有留守兒童27人，其中父母雙方外出打工18人，父親外出打工7人，母親外出打工2人；父母雙方外出打工18人中在南韓打工的16人，在國內的2人，只有1人兩三個月回家一次，其餘17人都是3、5年回家一次。儘管有相當部分的外出務工父母一年返家探親一次，但父母常年在外，孩子缺少親情的關懷，家庭教育嚴重缺失，尤其是孩子的情感教育幾乎成為空白，而他們處於世界觀、人生觀、道德觀、價值觀的形成時期，很多問題得不到解答，心理需求也無法滿足，致使大多數留守兒童情感方面都不同程度的存在一定缺陷，如性格孤僻、寂寞空虛、難以溝通、攻擊性強等等。有些在外務工父母為提高孩子的生活水準和學習條件，經常給家裏寄錢、寄物，導致一些留守兒童存在亂花錢的狀況，這很不利於孩子的思想品德教育。
　　調查顯示，平均約有65.4%（53人）的留守兒童與祖父母或外祖父母生活在一起。由於祖孫年齡相差一般都在40至50歲左右，老人與留守兒童思想觀念差異極大，存在明顯的溝通障礙，孩子往往只能在物質生活上得到保障，精神和道德上的管束與引導無從談起。因此，無論是從體力還是智力上都無法完全承擔起對孫輩的監護和教育的重任。
　　2、隔代教育力不從心，學習狀況令人擔憂
　　由於祖輩大都受教育程度不高，甚至有一部分是半文盲，年齡的代溝無法在思想上溝通，加之他們還要承擔家務勞動和田間農活，根本沒有時間和精力去關注孩子的學習。調查結果顯示，有不少留守兒童學習成績較差，在學習上明顯處於劣勢。81人中學習成績很好的只有23人，佔28.4%，學習成績一般的有36人，佔44.5%，學習成績不好的有22人，佔27.1%。留守兒童中“學困生”、“問題學生”較多，他們對學習和生活缺乏熱情，多有厭學傾向，81人中對學習興趣不大和完全沒有興趣的就有45人，佔一半之多。一方面缺少父母的關愛，而祖輩的文化水準較弱，學習上缺乏監督；另一方面，隨著新課程改革的深入，實踐性內容增加，需要家長適當輔導，爺爺奶奶心有餘而力不足。調查的81人中，學習由父母一方輔導的只有7人，其餘74人由祖輩輔導或沒有人輔導，完全靠自己的佔91.4%。留守兒童年齡都不大，沒有父母的監督和指導，學習的自覺性和主動性顯然不夠，學習狀況很不理想。
　　3、家校溝通不及時，心理健康出現異常
　　留守兒童的監護人年齡多數偏大，自身文化素質低，不但無法在學習上給予留守兒童必要的輔導，而且也不善於和老師去主動溝通，家校溝通不及時，往往錯過了孩子的最佳教育時機，致使留守兒童不但對學習失去興趣，很大部分留守兒童思想健康出現偏差，沒有理想，缺乏目標，甚至出現不遵守規章制度、不誠實、拉幫結派、欺負同學、頂撞祖輩、我行我素、甚至小偷小摸等不良習氣。一部分留守兒童的父母忽視與孩子的心理溝通與交流，導致孩子對父母很陌生，親情關係出現障礙，而出於補償心理，往往在物質上給予孩子最大的滿足，依靠父母得到的物質享受，極易使孩子形成功利主義價值觀和享樂主義人生觀，養成了亂花錢、擺闊氣的不良習氣（烏蘭哈達鎮三合村的孩子錶現尤為突出），並可能形成“讀書無用淪”、“拜金主義”等錯誤思想。
　　調查發現，留守兒童中心理不健康的比例要明顯高於其他正常兒童，通常表現出缺乏自信和安全感，易衝動、好怒、焦慮、自閉等不良的心理特徵。遇到不順心的事，不能與自己的同學或朋友正常交流，受到挫折，無人傾訴，不願意與人溝通、交流。留守兒童心理問題較為明顯，如不能得到合理的引導，很可能産生不良後果。
　　4、人身安全難以監管 ，身心容易遭受侵害
　　調查顯示，大多數承擔監護的祖輩，不僅無法對孩子進行有效的學習輔導，對思想教育、人格培養更是無能為力，家庭教育十分薄弱。不少家庭的老人還有打麻將、飲酒、迷信等成規陋習，對孩子産生不良影響。學校教育如果不能與家庭教育很好配合，容易造成安全監管的諸多問題。教師對學生的監管只能在課堂，放學以後和節假日學生自我支配的時間成為學校監管不到的真空。由於留守兒童家庭教育缺位，課餘時間難以掌控，易受到社會不良風氣的侵蝕，不良品行危害。有的留守兒童學校、家長兩頭欺騙，出現逃學、偷偷上網等現象，甚至個別人有偷竊行為，成為“問題學生”，對他們本身也會産生很大的安全問題。
　　三、建議和措施
　　針對以上情況，改善農村留守兒童受教育狀況，只能建立家、校、社會三位一體的防護網，才能保證留守兒童健康成長。具體建議如下：
　　1、強化家庭監護責任，為留守兒童築就避風港。將留守兒童父母及代理監護人納入家庭教育範疇，強化留守兒童父母的法定監護職責和代理監護人的監護意識，努力提高他們的家教水準。一是改變父母外出方式。應儘量避免父母雙雙外出打工，如果父母都外出，最好把孩子帶到務工所在地上學，或是把孩子送到寄宿制學校學習，便於教育。二是在外打工的父母應經常和孩子保持聯繫，督促其生活、學習、行為，建議家長每半個月與留守學生通一次電話，讓留守學生真切感受到來自父母的親情與關愛，也讓父母不忘自己關愛、教育、管理子女的監護人職責，同時還應多與孩子的班主任聯繫，及時了解孩子的在校表現，和老師共同教育孩子，促進其健康成長。三是監護人及父母既不能溺愛孩子，也不能簡單粗暴地教育孩子，要對孩子的道德教育和精神需求給予更多的關注，正確教育和引導孩子，樹立“知識改變命運”的觀念。
　　2、充分發揮學校主陣地作用，為留守兒童構建心靈家園。一是建立留守兒童檔案-。學校要以班級為單位，對留守學生進行摸底造冊，建立留守兒童檔案。檔案內容不僅要包括基本情況、家長姓名、家庭詳細住址、留守原因，家長務工詳細地址、聯繫電話，留守孩子臨時監護人的詳細地址、聯繫電話、身體狀況、年齡等，還要記錄定期與留守兒童的父母溝通、定期與臨時監護人溝通的內容。學校要及時補充、變更檔案，以學生為中心組成關愛網路，時刻關注留守孩子的成長。二是實行教職工結對幫扶制度。通過實行教師與留守學生一對一幫扶制度，讓留守學生得到學校和老師更多的關愛。結對教師應加大對走讀留守學生的家訪，引導和幫助孩子樹立積極的生活態度。可通過定期與留守學生交心談心，開設親情電話，向留守學生及其家長、監護人公佈校長、班主任和任課教師電話等方式，加強學生、家長、教師三者之間的聯繫，引導留守兒童健康成長。三是進一步辦好家長學校。要經常開展活動，採取多種形式對監護人進行培訓，開設“爺爺奶奶家教培訓班”、“臨時託管親屬培訓班”等，可利用假期和春節家長回家的時機，召開留守兒童家長會，指導他們開展正確的家庭教育。烏蘭浩特市教育局自2009年啟動的“萬人次家長培訓”活動可以借鑒，通過活動幫助家長樹立正確的思想和理念，引領家庭教育的發展方向，促進了學生健康成長。四是在課程設置上大膽創新。學校要關注留守兒童的身心健康發展，在課程教學中加強生存教育、安全教育和法制教育，幫助他們知法、懂法、守法；重視學生的心理諮詢與輔導，開設針對青少年身心發展規律的心理課程，及時發現和診治留守兒童出現的心理健康問題，切實為留守兒童排憂解難。有條件的農村初中，要配備心理學專業教師，積極開展心理諮詢和心理輔導，有針對性地開展主題教育活動，針對學生行為習慣養成和世界觀形成的重要時期，開展專題教育。設立心理諮詢室，開展心理諮詢、心理教育講座，定期開展思想教育和情感教育，提供交流的平臺，為學生打開“心結”。加強立志教育，培養他們自主學習和獨立生活能力，增強他們的社會適應性。教師要及時掌握他們的心理狀況，教育他們控制不健康情緒的若干方法，培養他們勇敢面對困難的精神，引導他們採取積極的態度尋找快樂，將人生道理同學生的實際生活結合起來，為學生營造一個合理、科學的精神世界。
　　3、切實履行政府職責，為留守兒童撐起保護傘。一是要凈化社會環境。政府相關職能部門要切實擔負起責任，建立一套有效的管理機制，發揮其功能和作用，特別是要加強對校園周邊環境的監管整治，徹底清理校園周邊的兩廳一吧，為留守兒童的健康成長營造良好的環境。二是大力發展縣域經濟，增加農民本地就業機會。政府要大力發展好勞動密集型企業，千方百計增加就業崗位，拓寬農村富餘勞動力掙錢的門路，讓更多的農民就近務工，做到“掙錢教子”兩不誤，從而減少留守兒童數量。三是加快農村寄宿制學校建設。政府應加大對農村學校寄宿基礎設施的投入，千方百計改善學生寄宿條件或開辦專門的留守兒童宿舍，配備專門的生活教師，以吸引外出務工人員將子女寄宿在學校，從而加強對留守兒童的管護，充分利用學校的教育主陣地彌補家庭教育的缺失，解除外出務工農民的後顧之憂，為留守兒童健康成長創造更好的條件，逐步形成教育和經濟互相促進的良性發展。烏市蒙古族小學的“愛心媽媽俱樂部”可以借鑒。四是發揮基層組織作用，構建社會教育和監護體系。各鎮、村（居）委會、社區應儘快做好留守兒童檔案的建設工作，全面掌握留守兒童的有關情況，幫助解決留守兒童的生活教育問題。要充分發揮婦聯、教育、共青團、關協等相關部門作用，共同構建農村中小學生的社會化教育和監護體系，起到溝通家庭、學校與孩子之間關係的橋梁作用。要動員全社會各界熱心人士加入到關愛留守兒童行動中，開展“愛心媽媽”、“愛心家庭”認領留守兒童活動。對於那些生活較困難和問題突出的留守兒童要特別關注，建立村、社區幫扶中心，並組織幹部到留守兒童家裏慰問，切實幫助留守兒童解決實際問題，讓留守兒童真正心有人愛，身有人護，難有人幫。