河北歐達新能源科技有限公司共用輻照車間，工人查看輻照後的光伏線纜。

孫亞偉攝

技術人員在中塞（國際）軸承産業共用實驗室檢測軸承三維尺寸。

沈建榮攝

唐山四維智慧科技有限公司和百川工廠研發人員聯合開發智慧機械裝置。

趙 亮攝

引子

依託大企業共用的先進生産設備，中小企業沒建生産線也能搞製造——在河北，共用製造推動企業資源共用，助力産業降本增效、協同發展。

今年的《政府工作報告》要求，“深化先進製造業和現代服務業融合發展試點，加快發展服務型製造。”9月，工業和資訊化部等7部門聯合印發《深入推動服務型製造創新發展實施方案（2025—2028年）》，提出“實施共用製造培育提升行動”。

2024年以來，《河北省特色産業集群“共用智造”行動方案》《河北省特色産業集群“共用智造”工作指南》先後出臺，明確原料集採、關鍵設備、生産工序、産品設計、技術創新、物流貿易等六大共用路徑，覆蓋生産製造全鏈條，推動集群企業製造能力、服務能力、創新能力融合共用。

截至目前，河北省89個重點産業集群168家企業建成共用工廠（載體），開放生産製造、研發設計、檢驗檢測等資源，共用設備1萬餘臺（套），帶動1.3萬餘家企業協同增效。

製造能力共用

中小企業降本增效，大企業資源盤活，特色産業集群抱團發展

一個車間，生産多款産品，歸屬不同企業——在唐山百川機器人共用製造工廠，記者看到這樣的場景。

這個位於河北唐山高新區的共用製造工廠，佔地15萬平方米，2024年初投用，設有生産製造、設計研發、品質管理等多個部門，擁有軟硬體設備800台（套）、研發及生産專業人員1000余人，可年産機器人産品3000台（套）。

“機器人研發製造需要先進設備和現代化車間，投入大，中小企業往往難以承擔。通過共用製造工廠，他們無需自購自建，只需繳納一定費用就能使用，資金壓力大幅減輕。”百川工廠負責人王孟昭介紹，機器人生産用的多是非標零部件，工廠為此打造了一組組柔性生産單元，可靈活適配不同企業生産需求。

2019年，唐山四維智慧科技有限公司入駐百川工廠所在的國家火炬唐山機器人特色産業基地孵化中心。“隨著企業發展，公司原有生産線無法滿足新的生産需求，升級要資金、維護要人工，這些開支負擔不小。”百川工廠投用後，四維智慧總經理陳耀岐的苦惱得到解決，“這裡的設備先進，我們還能用政府發放的創新券、創制券支付部分費用，效率更高、成本更低。”

在國家火炬唐山機器人特色産業基地孵化中心，像四維智慧這樣的企業不在少數。“百川工廠幫助入駐孵化中心的中小企業生産效率提高10%以上，單位産品成本降低8%以上。”王孟昭説。

如果説百川工廠面向醫療、農業、工業等多個領域具有機器人生産需求的企業，是一種開放型的共用模式；那麼依託産業鏈佈局，由龍頭企業牽頭建設的共用工廠，則更具針對性。

“依託共用車間，公司去年在輻照這道工序節省了130多萬元。”在邢臺市寧晉縣萬方科技産業園，河北慧明線纜有限公司總經理薄乃欽算起“降本賬”。

寧晉縣是華北地區最大的電線電纜産業基地。近年來隨著新能源産業發展，當地光伏線纜生産規模不斷擴大，輻照是生産不可或缺的一道工序。

“一台用於輻照的電子加速器要1000萬元左右，中小企業大多負擔不起。”薄乃欽回憶，寧晉有電線電纜生産及相關企業2000多家，過去卻沒一家擁有電子加速器，“企業要麼放棄相關訂單，要麼把産品運到外地加工。”

此前，慧明線纜生産的光伏線纜都運到唐山一家企業輻照。“以一筆20萬米的光伏線纜加工訂單為例，除去1.6萬元的輻照加工費，來回運費還得4800元，最短用時3天。如果碰上需要輻照加工企業多，還要排隊，時間更長。押車人、質檢人全程盯著，人工、食宿都是成本。”薄乃欽一度深感無奈。

2023年7月，在當地政府支援下，産業集群內兩家龍頭企業——河北萬方線纜集團有限公司、明達線纜集團有限公司，聯合投資建設了全縣首個共用輻照車間——歐達輻照中心。中心總投資4800余萬元，上線4台電子加速器，滿産狀態下，一天可輻照約160萬米光伏線纜。

“共用車間設備是最新的，生産效率高；公司離車間只有幾公里，遠距離運費也省了。”薄乃欽振奮地説，共用車間讓企業有了進一步開拓市場的勇氣，“以前，3天內要求發貨的緊急訂單不敢接，現在當天發貨都沒問題。”

2024年，歐達輻照中心輻照加工光伏線纜近1.6億米，服務當地80余家企業。

製造能力共用，推動中小企業降本增效。但手握優質生産資源的大企業，怎麼舍得“開門迎客”？

“對我們來説，在高端設備、智慧産線方面的困擾，常常不是‘用不上’，而是‘用不滿’。”歐達輻照中心運營方河北歐達新能源科技有限公司總經理趙合義説，近幾年，萬方集團與明達集團的光伏線纜産量逐年增加，建輻照車間是為了滿足自身生産需求，然而僅憑自身的光伏線纜産量，難以覆蓋高昂的建設成本，“車間共用使用，能增加額外收入，激活富餘産能。”

在王孟昭看來，共用資源不是簡單的設備借用，而是促進大中小企業抱團發展，帶動整個産業集群協同升級，做大“蛋糕”。截至目前，百川工廠共為160余家高校科研院所和機器人中小企業提供“二次研發”及非標零部件加工服務，新增産值超過1.3億元。2024年以來，唐山高新區新增機器人企業109家，機器人企業總數達236家。

服務能力共用

原料集中採購，産品對接銷售，共用服務優化

銅是電線電纜生産的主要原材料之一。在寧晉縣益金萊金屬線材有限公司生産車間內，一盤盤銅桿被送入拉絲機加工。

“銅桿採購以盤為單位，一盤4噸多，一車裝8盤左右，需花費200多萬元。我們公司規模不大，一次用不了那麼多，但供應企業一般要湊夠一車才發貨。”公司負責人曹惠昭過去常為何時採購銅桿猶豫不決，“買一回銅桿，我們要花掉大半週轉資金；不買，又怕臨時要原料，價格高不説，還不一定能馬上拿到。”

矛盾如何破解？集中整合分散需求。

2023年底，寧晉縣通過政府引導、企業運作，成立河北昊潤進出口貿易有限公司，統一招標採購銅桿及輔料。此舉不僅緩解了中小企業原料採購難，更有力敲開了上游供應鏈議價的大門。昊潤公司負責人陶浩偉介紹，通過集中採購和運輸，每噸銅桿的採購成本降低100元左右。2024年，寧晉縣電線電纜産業累計壓減原料成本5600萬元。

“得益於昊潤公司原料倉庫提前備貨，量少也可以順暢購買，急用時採購還不‘卡殼’，保障了生産。”曹惠昭滿意地説。

“集採的銅桿品質把關嚴，省錢也省心。”宏鑫電纜有限公司總經理李營同樣感慨，“原料集採從源頭幫助中小企業降低成本、提升産品品質。”

不限于原料集採，在河北的一些特色産業集群內，服務能力共用還延伸至産品助銷等環節。

起步于上世紀70年代，邢臺市臨西縣軸承特色産業集群已具備相當規模，但近些年發展遇到瓶頸。“集群中，中小企業普遍面臨創新能力弱、提質降本難、市場渠道窄、物流融資配套缺、人才吸引力小等難題。”邢臺市人大常委會副主任、臨西縣委書記孟憲鵬表示，企業難破題，需要政府主動作為，整合資源發揮最大效應。

2023年5月，臨軸集團（河北）軸承有限公司成立，作為專門服務軸承産業的國有企業，負責運營“臨西軸承”這一集體商標，還通過集聚的産業資源和專業的市場化運作，為集群企業提供原料集採、品牌推廣、倉儲物流等服務。

“鋼鍛件是軸承生産的主要原材料，兼具價格和品質優勢的鋼鍛件，既能推動企業降本增效，也可支撐整個産業轉型升級。”臨軸集團負責人魏星臨認為，原先企業各自採購鋼鍛件，既面臨“量小价高”的困境，也難以對接到優質鋼企。

如今，臨軸集團整合區域內軸承企業的採購需求，實現規模化採購，並與特大型鋼鐵集團河鋼集團有限公司達成合作。“我們從河鋼集團採購高端軸承鋼作為原料，又向河鋼出售高品質軸承産品，形成良性迴圈。”魏星臨説。

依託“臨西軸承”商標，臨軸集團還牽頭搭建了軸承産業共用訂單協同平臺，整合産業集群內符合品質要求的企業産能與設備資源，實時對接國內外訂單需求。

得益於共用訂單協同平臺，2024年，曾以零售為主的邢臺源耀軸承有限公司實現訂單式生産，年銷售額近700萬元，較2023年翻了一番；今年1至9月，源耀公司銷售額達800萬元，全年有望突破1000萬元。“共用的‘盤子’大了，咱中小企業的‘盤子’就穩了。”公司總經理郝紅霞語氣篤定。

共用服務優化，産業活力迸發。在臨西縣軸承特色産業集群，像源耀這樣想發展、敢發展的中小企業越來越多。2024年，集群營收達271.58億元，同比增長14.96%，是2020年的1.7倍。

創新能力共用

研發設備開放，人才協同攻關，成果轉化加速

走進臨西軸承工業園區中塞（國際）軸承産業共用實驗室，工作人員正用測長儀檢測源耀公司生産的一款軸承的直徑。

“實驗室今年6月由臨軸集團和塞爾維亞一家軸承公司共建，配備了國際一流的檢驗檢測設備與專業技術人員，可為集群企業提供從檢測到研發的全鏈條服務。”實驗室負責人索恩康介紹。

共用實驗室給了源耀公司大膽創新的底氣。“像我們這樣的小企業，缺資金、缺人才。現在，家門口的共用實驗室可以隨時檢測産品，檢測結果被及時應用到生産中，激勵我們改進技術、優化工藝、創新發展。”在郝紅霞看來，每一次檢測都可能助力研發。

“製造能力、服務能力共用是實現産業集群量變的基礎，創新能力共用則是推動産業集群質變的關鍵。”孟憲鵬認為，“共用智造”不止于構築資源聚合的“成本洼地”，更致力於涵養創新共生的“科創高地”。如今，在河北不少地方，不僅研發設備共用，人才也開放流動、協同攻關。

這幾年，臨西縣依託研發平臺和龍頭企業，積極引入燕山大學、洛陽軸承研究所等高校及科研院所，組建專業化科技服務團隊，面向軸承産業集群企業提供研發服務，讓科研攻關精準對接産業需求。

“有了科技服務團隊，我們敢於向‘硬骨頭’發起攻堅。”河北鑫泰軸承鍛造有限公司行政總監田祖凱告訴記者，從2024年起，公司與洛陽軸承研究所共同攻關一項行業難題——輕窄系列圓錐滾子軸承套圈易變形問題。“按照專家團隊的‘診斷’建議，我們對熱處理工藝進行優化。眼下，工藝所需熱成型模具的耐磨性和使用壽命都得到了提升，相信很快會有重大突破。”他難掩喜悅。

截至目前，在科技服務團隊的研發共用服務下，臨西縣軸承産業完成成果轉化6項，攻克關鍵技術3項，獲得專利23項。

不久前，四維智慧也在百川工廠助力下，順利完成北京王致和食品集團有限公司委託的“腐乳裝瓶機器人”一期關鍵技術攻關任務。

“百川工廠除了自身研發力量外，還能幫企業連結50余家高校及科研院所、1000多名國內外知名專家等外部‘智腦’。”王孟昭舉例，在腐乳裝瓶機器人研發過程中，外部“智腦”就補齊了AI檢測、特種材料研究等短板。

創新能力共用，還能加速科技成果轉化落地。

“科研院所擅長研究，但生産是短板。”中國科學院智慧農業機械裝備工程實驗室工程師王立春説，他所在的實驗室主導研發出一款土壤養分伽馬能譜車，這款車在地裏掃上一遍，就能採集到30釐米深度的土壤養分資訊，實現“缺什麼補什麼”，但科技成果落地十分複雜，“變功能主導為市場需求主導，這一過程往往要‘二次研發’，需要科研院所與生産企業協同發力”。

百川工廠擁有研發團隊、掌握生産設備、熟悉供應鏈，連通了創新鏈和産業鏈，可有效打通科技成果從實驗室到生産線再到市場端轉化的渠道。“我們與百川工廠進行技術對接，共同圍繞安全、品質、市場需求等，對土壤養分伽馬能譜車進行産品級設計。”王立春透露，目前産品級設計已完成，正開展樣機試製，隨後將進行小規模生産。

創新生産難免有風險。為降低風險，百川工廠與保險公司推出“中試綜合保險”等保險方案，如果中試項目未能達到預期效果，損失的研發投入和成果轉化費用等可獲賠償。截至目前，百川工廠已推動50余項産品實現從概念到市場的轉化。

“當前，河北‘共用智造’處於普及推廣階段，雖取得一定成效，但共用廣度和深度還有待提高。”河北省工業和資訊化廳相關負責同志表示，下一步將通過案例分享、現場交流等形式，引導更多特色産業集群開展共用應用；充分發揮科技特派團、公共技術平臺等作用，鼓勵金融機構開發特色化、差異化金融産品，推動特色産業集群加快向製造、服務與創新能力融合共用延伸升級。