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加力擴圍,讓“兩新”政策發揮更大成效

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加力擴圍,讓“兩新”政策發揮更大成效

2025-01-14 10:08

來源:人民網

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人民財評:加力擴圍,讓“兩新”政策發揮更大成效--觀點--人民網

日前,國家發展改革委和財政部發佈了《關於2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》明確了今年實施“兩新”政策的總體考慮,將深入推進重點部署的“四大行動”,持續發揮“兩新”政策既利企業,更惠民生,既利當前,又利長遠的重要作用。

2024年,“兩新”政策發佈並逐級深入實施以來,隨著政策組合效能加速釋放,“兩新”工作在擴大有效投資、激發消費潛能、促進綠色轉型、改善社會民生等方面取得了積極成效。

從宏觀層面看,大規模設備更新加快推動我國産業升級,以製造業設備為主的購置投資實現較快增長,前11個月對全部投資增長的貢獻率超過六成,成為擴大投資的重要支撐因素;消費品以舊換新釋放了大眾升級綠色類、智慧化産品的消費需求,國內消費活力涌動,高能效等級家電和智慧家電零售連續4個月保持兩位數增長,新能源汽車零售滲透率超過一半;根據“兩新”政策發佈的重要標準和實物工作量測算,“兩新”落地形成節能量約2800萬噸標準煤,減少碳排放約7300萬噸。

從微觀層面看,“兩新”政策通過釋放市場潛在需求,進一步帶動相關投資品和消費品生産,促進了生産端的擴張和升級,一方面提高生産效率,提升先進産能比,有效提振市場信心;另一方面通過真金白銀補貼消費者,降低其購買成本,拉高其換新意願,推動更多高品質耐用消費品進入到群眾日常生活中,實實在在提升了人民群眾的生活品質。

“兩新”工作持續激發需求潛力,政策效應不斷向供給端傳導,形成以消費需求升級推動産業升級、産業升級引領消費升級的良性迴圈,在供求雙方相互影響、相互作用、相互促進的過程中,實現經濟增長和社會發展。

2025年中央加力擴圍實施“兩新”政策,重點在舊家電、舊消費品、舊設備回收等方面做出了一系列安排和措施。《通知》以“增加資金規模,擴大支援範圍,優化實施機制,放大撬動效應”為總體考慮,重點部署加力推進設備更新、擴圍支援消費品以舊換新、加快提升回收迴圈利用水準、充分發揮標準提升牽引作用為深入推進的“四大行動”。通過加大財政支援力度,如增加超長期特別國債和專項資金,加大重點領域設備更新項目支援力度,降低經營主體融資成本;擴大支援設備更新支援範圍,如增加電子資訊、安全生産、設施農業並提高報廢更新補貼標準等;納入更多産品類別,如個人購買手機等數位産品實施購新補貼;簡化審批參與流程,規範二手商品交易,加快再製造業升級等27項具體措施,提高政策吸引力和執行效率,進一步激發市場活力,優化供給,促進消費升級,讓人民群眾的日子過得更有滋味。

加力擴圍實施“兩新”政策,對今年經濟工作的重點任務“大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求”有重要意義。推動“兩新”工作具體落實是一項系統性工程,各地各部門要做好政策的接續發力和提質增效,讓政策紅利持續惠及更多經營主體和消費者,為經濟社會高品質發展注入新動能。


【責任編輯:申罡】
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