奮力譜寫這項世紀工程的新篇章——新時代推進西部大開發形成新格局
開欄的話:
長江黃河之源、國家生態屏障、特色産業體系、戰略迴旋空間……包括12個省區市的西部,佔全國國土面積七成多,總人口占全國近三成,與10多個國家接壤,在全國改革發展穩定大局中舉足輕重。
黨的十八大以來,習近平總書記高度重視西部地區經濟社會持續健康發展,考察足跡遍佈西部12個省區市。2019年3月19日,習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第七次會議,會議審議通過了《關於新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》,意見明確提出“形成大保護、大開放、高品質發展的新格局”。2024年4月23日,習近平總書記在重慶主持召開座談會,對在中國式現代化建設中奮力譜寫西部大開發新篇章作出進一步謀劃部署。
5年來,山川更加秀麗,經濟活力持續迸發,人民生活水準穩步提高……西部地區大保護大開放高品質發展新格局正在形成。即日起,新華社推出“新時代中國調研行之看區域·西部篇”行進式報道,全景展示西部地區的新變化、新氣象、新成就。
清晨,朝陽躍過三峽夔門,照亮西部壯闊山河。佔全國國土面積七成還多的西部12個省區市,伴隨長江黃河的不息浪濤,正搶抓歷史機遇、塑造高品質發展新格局。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視西部大開發。2019年5月,中共中央、國務院印發《關於新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》,對這一世紀工程作出全面部署。今年4月23日,習近平總書記在重慶主持召開新時代推動西部大開發座談會併發表重要講話指出,在中國式現代化建設中奮力譜寫西部大開發新篇章。
更加美麗、更加開放、更有動力、更加具有戰略地位……一個“大保護、大開放、高品質發展”的新格局正在西部地區形成。
創新西部:持續邁向高品質發展
遼闊西部,佔全國72%的國土面積、3.82億人口。過去曾是荒涼代名詞的西部,如今已是創新熱土。
記者來到四川德陽,見到不停運轉的重型燃機試驗臺。這裡誕生的國內首臺自主研製F級50兆瓦重型燃機(G50),因其超越多重極限,被稱作“爭氣機”。東方電氣集團高級工程師程國強介紹,系列化産品及新的科研課題排隊來做試驗。
2022年11月25日,在四川省德陽市,東方電氣集團研製出的國內首臺自主研製F級50MW重型燃氣輪機(G50)完工發運。新華社發(劉崗 攝)
這是西部科技創新突破的縮影。
“東數西算”、白鶴灘百萬千瓦級水電機組、“中國環流三號”可控核聚變研究裝置……黨中央對新時代推進西部大開發形成新格局作出部署5年來,以科技創新為核心要素的新質生産力培育,是西部地區高品質發展的鮮明特徵之一。
四川圍繞人工智慧、航空航太、生物製造等,謀劃實施重大科技專項,以發展新質生産力為著力點推進高品質發展,近期又專題研究低空經濟發展;重慶重點發展智慧網聯新能源汽車、新一代電子資訊製造業、先進材料等産業;陜西啟動秦創原創新驅動平臺建設,成立科技創新投資聯盟……西部各省區市抓機遇、搶高地,一系列政策舉措紛紛出臺,創新涌動助推生産力之變。
2024年4月25日,在位於重慶市兩江新區的賽力斯汽車超級工廠,工作人員在總裝車間生産線上作業。新華社記者 黃偉 攝
在重慶兩江新區,賽力斯超級工廠超3000台機器人開啟智慧協同作業,最快30秒可下線一輛新能源汽車。在四川,中航“翼龍”、騰盾“雙尾蝎”等工業無人機,在全球無人機競爭中建立了領先優勢。
國家發展改革委相關負責人表示,西部地區已培育形成電子資訊、新能源汽車、新材料、能源化工、生物醫藥、積體電路、航空産業等一批戰略性新興産業集群。
2024年6月20日,一架阿古斯塔AW109型載人直升機經過兩次成都市域內的往返飛行,完成成都市城市低空載人出行驗證飛行任務,探索成都低空經濟的應用場景。這是在四川省成都市都江堰市青城山起降點拍攝的參與驗證飛行的載人直升機。新華社記者 胥冰潔 攝
5年來,西部地區生産總值年均增長4.9%,增速居東部、中部、西部、東北四大板塊之首。2023年地區生産總值達26.9萬億元,佔全國的21.5%。
生産力之“新”,推動城市之“興”,構築高品質發展的新高地。5年來,西部地區城市群不斷發展壯大。成渝城市群、關中平原城市群、蘭西城市群、北部灣城市群、黔中城市群等已初具規模。
以成渝城市群為例,今年上半年成渝地區雙城經濟圈實現地區生産總值達到40365.7億元,同比增長5.8%,加速接近京津冀、長三角、大灣區。
西部高品質發展的重要增長極功能顯現,進一步夯實了國家發展的戰略迴旋空間。
綠色西部:築牢生態屏障
粉藍的藍花楹,艷麗的格桑花,蒼翠的森林,奔涌的河流,連綿的山脈……西部,被譽為無盡的遠方、多彩的“視界”,也是我國重要的生態屏障。
三峽庫區腹地重慶奉節,古稱夔州,自古碧水環繞,卻曾因粗放發展而一度蒙塵。
2024年3月11日,遊客在重慶奉節三峽之巔風景區遊覽。新華社記者 王全超 攝
奉節縣青龍鎮大窩社區曾因採礦遭受巨大破壞。居民羅益福回憶説,土地受硫磺污染,一些地方寸草不生。2015年當地關停污染企業,在荒山種樹6500余畝,如今森林覆蓋率恢復到90%。
在長江、黃河上游各地區的共同努力下,近5年來,長江幹流、黃河干流全線達到Ⅱ類水質。滇池、洱海、烏梁素海等重點湖泊流域水污染防治持續推進。西部重點區域綜合治理穩步推進,以汾渭平原、成渝地區、烏魯木齊及周邊地區為重點,空氣治理明顯提升。
2024年1月17日,在雲南省昆明市,遊客在滇池邊喂紅嘴鷗。 新華社發(劉元嵩 攝)
綠色西部,不僅僅是“藍天碧水凈土”生態環境的改善,更是國家生態安全的屏障。
沿長江、黃河上溯,直上青藏高原,青海持續推進三江源保護,“中華水塔”庇護生靈萬物,滋養下游綠水青山。
在西藏,阿裏地區造林5.3萬畝,改善茫茫荒原的生命環境。在河西走廊,為阻擋騰格裏、巴丹吉林、庫姆塔格三大沙漠的匯合南侵,甘肅近八成國土面積納入國家“三北”工程攻堅戰範圍,並啟動了首批重點工程。
這是甘肅省甘南藏族自治州瑪曲縣阿萬倉濕地景色(2023年7月6日攝,無人機照片)。新華社記者 陳斌 攝
青藏高原東南緣,車輛過四川茂縣土地嶺,都會放慢速度,不遠處便是大熊貓國家公園中的“土地嶺廊道”。
大熊貓保護專家介紹,大熊貓被分割成多個小種群,面臨基因退化問題。四川通過生態恢復等工程措施建設“土地嶺廊道”,給大熊貓跨種群“相親路線”讓路。途經此處的川青鐵路專門實施繞避,增加了20%的建設量,隧道埋深距離地面1000多米。在人們的呵護下,目前廊道區域已監測到不少野生大熊貓活動痕跡。
2023年5月29日,一群待産雌性藏羚羊在通過青藏公路前往可可西裏卓乃湖産仔。新華社記者 張宏祥 攝
國家發展改革委相關負責人介紹,近5年來,“三北”等重點生態工程、青藏高原生態屏障區、黃河重點生態區生態保護和修復重大工程等持續推進,荒漠化和沙化土地面積“雙下降”;三江源、秦嶺、大熊貓等國家公園建設穩步推進,生物多樣性明顯增加。
2023年6月18日,工人在西藏拉薩市城關區次角林村附近的山上播種造林。新華社記者 孫非 攝
綠色西部為中國的高品質發展奠定了底色,為實現人與自然和諧共生的中國式現代化做出貢獻。
開放西部:跨山海聯世界
寒露一過,氣溫轉涼,西部的國際氛圍卻日益升溫。
近期,在新疆,世界媒體峰會迎來106個國家和地區的208家媒體、政府部門和國際組織代表;在廣西,中國—東盟博覽會簽約項目109個,投資5億元以上項目多達93個;今年底,全球熊貓夥伴大會即將在成都召開。
2024年10月14日,第六屆世界媒體峰會在新疆烏魯木齊開幕,這是參會代表在開幕式現場。新華社記者 李明 攝
這是西部以大開放促進大開發的生動剪影。更加便利的交通、更加完善的規則、越來越和諧的環境,讓西部成為了向西、向南開放的高地。
“中老鐵路開通後,我們從昆明到萬象的物流成本節約了30%。”上海仁承供應鏈管理有限公司昆明負責人楊傑説。
2024年5月25日,X8157次中歐班列從陜西西安國際港站開出。新華社記者 張博文 攝
中國西部與10多個國家接壤,中老鐵路一開通,迅速成為連接中國與東南亞的“黃金線路”,截至今年9月,中老鐵路進出口貨物突破1000萬噸,貨值突破400億元,跨境貨物運輸已覆蓋寮國、泰國、越南等12個“一帶一路”共建國家。
2024年9月28日,觀眾在廣西南寧市舉行的第21屆中國—東盟博覽會上參觀。新華社記者 周華 攝
向南,西部陸海新通道加快建設,中國—東盟資訊港、北部灣國際門戶港等標誌性工程加快推進,廣西平陸運河開工建設,“滬滇·瀾湄線”國際貨運班列正式開行。
向西,中吉烏等鐵路項目不斷取得突破,通過蘭渝鐵路等銜接西北西南的鐵路大通道,過去5年西部共開行中歐班列3.5萬列。
“向雲端”,客貨航線持續繁忙。烏魯木齊地窩堡國際機場已開通至哈薩克、喬治亞、匈牙利、英國、波蘭等超過10條國際貨運航線。貴州今年7月開通了全省首條洲際貨運航線。在1小時高鐵車程內,成都雙流、成都天府、重慶江北三個國際機場高頻運轉,向成渝世界級機場群目標邁進。目前,成都在飛客貨航線375條。
這是四川成都天府國際機場(2021年5月攝,無人機照片)。新華社發(王瑞林 攝)
近5年來,西部開放碩果纍纍。《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)全面實施,首屆中國—中亞峰會在西安成功舉辦,新疆絲綢之路經濟帶核心區建設成效斐然。中國—阿拉伯國家博覽會、絲綢之路國際博覽會、中國—東盟博覽會、中國西部國際博覽會、中國西部國際投資貿易洽談會等國家級展會吸引力不斷增強。
廣袤的西部,已經形成跨越山海、聯接世界的開放格局。
幸福西部:創造共同富裕
千百年來,西部遼闊但苦於貧瘠,隨著打贏脫貧攻堅戰、銜接鄉村全面振興,西部群眾正與全國人民共用發展成果。
2023年8月31日,一列動車組在晨曦中經過位於貴州省獨山縣郊外的貴南高鐵銀坡河特大橋(無人機照片)。新華社記者 劉續 攝
要想富,先修路。群山阻隔的貴州,近年來萬橋飛架,變成西南交通的“十字路口”;甘肅80個縣連通高速公路,90%以上的自然村組通硬化路;“蜀道難”的四川高速公路里程已突破1萬公里;新疆、內蒙古、四川的支線機場數量位居全國前三,加上各省區市高鐵的快速建設連網,西部時空距離大為縮短。
四川省涼山州昭覺縣解放溝鎮火普村,彝語意為“山峰之巔”。2014年這裡貧困發生率34.8%,村民僅能種點馬鈴薯、燕麥。現在路通了,火普村依靠發展藍莓産業和特色文旅成功脫貧。沿著産業步道行走,生機盎然的藍莓樹、挺拔的紅楓、綻放的索瑪花漫山遍野、簌簌作響。
這是2024年5月2日拍攝的四川省涼山州昭覺縣解放溝鎮火普村藍莓基地一角(無人機照片)。新華社記者 尹恒 攝
西部曾是脫貧攻堅戰的主戰場,14個集中連片特殊困難地區有12個在西部,深度貧困地區“三區三州”全部位於西部。
西部地區5086萬貧困人口全面脫貧,568個貧困縣全部摘帽。2023年,西部地區居民每人平均可支配收入突破3萬元。
俯瞰四川天府新區至邛崍高速公路一角(2024年7月2日攝,無人機照片)。新華社記者 江宏景 攝
黨中央要求進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續推動脫貧地區發展和鄉村全面振興。2023年,東部8個省市向西部10個省區市投入財政援助資金231.9億元,協作雙方互派黨政挂職幹部3045人、專業技術人才2.5萬人,一大批幫扶項目落地見效。
西部自身也在積極探索共同富裕之路。緊鄰四川涼山州的攀枝花市,正在高品質發展建設共同富裕試驗區,探索縮小地區、城鄉和收入“三大差距”,希望拉動更多低收入群體跨入中等收入群體行列。
鄉村全面振興的創造力不斷被激發。貴州“村超”“村BA”火爆全國,新疆吐魯番興起了沙療,寧夏沙湖旅遊火熱,內蒙古農牧區拍短視頻成為新時尚……
2024年2月3日,在貴州省榕江縣,2024全國“村晚”示範展示活動暨貴州“村超村晚”舉行音樂煙花秀表演(無人機照片)。新華社記者 劉續 攝
迸發蓬勃生機的廣袤西部,同全國一道,踏上了全面建設社會主義現代化國家新征程。西部12省區市,也將在中國式現代化建設中奮力譜寫西部大開發新篇章。
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