“多邊主義的燈塔”,上合組織做對了什麼
上海合作組織成員國政府首腦(總理)理事會第二十三次會議10月15日至16日在巴基斯坦首都伊斯蘭堡舉行,成員國與會領導人簽署併發表聯合公報。公報表示,落實今年7月的上合組織阿斯塔納峰會所通過決議具有重要意義,將進一步推進各項務實合作。這是上合組織行動力的具體體現,阿斯塔納峰會共識將一步步走向現實,具有高度的確定性。在中東戰火升級、外溢風險高企的背景下,上合組織再次為世界提供了團結啟示。
上合組織阿斯塔納峰會是上合組織發展歷程中一個新的里程碑。習近平主席在峰會上提出建設上合組織團結互信、和平安寧、繁榮發展、睦鄰友好、公平正義“五個共同家園”的重要倡議,為新形勢下上合組織發展指明瞭方向。上合組織成員國總理會議現任主席、巴基斯坦總理夏巴茲在開幕致辭中將上合組織稱作“多邊主義的燈塔”,對會議取得“美好成果”充滿希望,這實際上代表著地區國家對元首共識的具象化感受。
這是十分難能可貴的。放眼世界,各種各樣的區域性組織並不少,但像上合組織這樣,一直在維護地區安全穩定、促進地區國家發展繁榮上下大力氣,不僅能克服種種分歧取得重要共識,還能把這些共識落實下去,結出老百姓看得見摸得著的纍纍碩果的並不多。儘管不同的區域組織有著各不相同的現實情況,但上合組織的許多重要經驗仍具有普遍的借鑒意義。它不是為了反對誰或者針對誰而設立,也沒有所謂“小圈子”利益,初衷和核心都是根據“同一個地球,同一個家園,同一個未來”理念開展對話。
成立23年來,上合組織從最初的6個成員國發展到10個正式成員國,2個觀察員國和14個對話夥伴,成為全球幅員最廣、人口最多的區域性國際組織,如果説這當中有什麼“神奇魔力”的話,那就是互信、互利、平等協商、尊重多樣文明和謀求共同發展的“上海精神”。現在包括越來越多的國家對加入上合組織表現出濃厚興趣,紛紛申請加入上合大家庭,根本上也是因為對“上海精神”的價值認同。
值得強調的是,上合國家間持續涌動的經貿合作活力,正在成為促進地區振興乃至世界發展的更強大的上合力量。僅今年前5個月,中國與上合組織其他成員國雙邊貿易總值達1999.3億美元,同比增長4.6%,成員國之間還簽約了多個大型項目。“上海合作組織+”的好朋友、新夥伴還針對應對氣候變化、全球糧食和能源危機、技術和發展鴻溝等問題發起多個多邊主義合作倡議。建設“共同家園”,對上合組織來説從來都不只是一句口號。
值得一提的是,儘管會前周邊安全局勢緊張,但所有10個正式成員國的代表無一缺席,顯示各成員國在直面和合作打擊恐怖主義方面形成了堅定共識,上合的戰鬥力和向心力再次經受住了考驗,它必將在未來的地區安全合作中持續發揮領導作用。
現在一些西方國家輿論一談到上合組織,仍然拿出教師爺的做派,用北約等已經被很多人認為失敗的區域組織舊範式,來對上合組織的發展指手畫腳,認為北約等組織難以克服的問題,也會難倒上合組織。這只能反映出西方精英群體的傲慢與偏狹,以及他們政治想像力的蒼白。上合組織成員國都是發展中國家,都面臨國家發展與經濟振興的重要任務,各國人民都熱切期盼通過發展過上美好生活。從另一個層面來看,上合組織的實踐也是為“全球南方”國家如何通過區域合作在邁向現代化的道路上守望相助、攜手共進打了個樣。
中國已正式接任上合組織2024年至2025年輪值主席國,並將“行動”二字作為主席國工作的關鍵詞。這意味著上合組織的務實合作將得到進一步深化,中國負責任的大國擔當勢必將為上合組織增添新動力,以實實在在的行動深化上合組織區域經濟合作、促進成員國發展振興。而這又將從根本上為上合大家庭攜手前行增添動力,對建設“共同家園”的探索在未來將展現出更為寶貴的時代價值。