做好國界聯檢,確保陸地國界線清晰穩定
今年是中華人民共和國成立75週年。75年來,新中國堅持和平共處五項原則,通過友好協商同絕大部分陸地鄰國成功解決了歷史遺留的邊界領土問題,並劃定勘定了國界線。如今,大家在地圖上看到的那條國界線已成為我國同鄰國友好的象徵與合作的紐帶。昔日荒涼的邊疆更是成為了“一帶一路”合作的橋頭堡和對外開放的前沿。
黨的二十屆三中全會提出,必須堅持對外開放基本國策,堅持以開放促改革。我們要擴大國際合作、深化對外開放,確保與鄰國國界線清晰穩定不可或缺。這不僅是我國與鄰國雙邊關係的政治基礎,更直接關乎我國邊疆穩定和經濟社會發展,關乎周邊和平穩定大局。
眾所週知,國界線勘定後,由於受自然和人為因素影響,其所依託的地形地貌會隨著時間推移發生改變,例如有的界河發生改道,有的山脊線變得難以辨認等。這時我們就需要與鄰國通過聯合檢查來對國界線進行再確認和再維護。
2021年10月頒布的《中華人民共和國陸地國界法》規定,“為保持國界線清晰穩定,國家與有關陸地鄰國開展陸地國界聯合檢查,締結聯合檢查條約”。不難看出,國界聯合檢查的目的是維護國界線清晰穩定。
國界聯合檢查是一項複雜的系統工程,需要綜合運用外交談判、測繪、地理和工程技術對已勘定的國界進行再確認和再維護,具體包括檢查和確認界線走向、修復和新增界樁、協商解決界河改道問題等,並最終用文字和地圖的方式將國界線清晰、準確地記錄下來。實踐中,我國與相關鄰國一般每隔10年左右就要共同對國界線進行一次聯合檢查。新中國成立以來,我國已同有關鄰國開展了多次國界聯檢,不僅有效維護了國界線清晰穩定,更向外界展示了我國奉行睦鄰友好的周邊外交政策,推動構建周邊命運共同體的決心與意志。
邊境穩,家國靖。我國已定陸地國界歷經國際風雲變幻和歲月洗禮,始終保持清晰穩定,為維護國家安全、促進邊境地區發展、推動構建周邊命運共同體發揮了重要的作用。當前,全國人民正奮力推進中國式現代化建設,書寫高品質發展的新篇章。我們應當賦予國界聯檢“助力開放、服務發展”的時代新內涵,與鄰國共同維護國界線清晰穩定,為維護國家安全、服務經濟社會高品質發展作出積極貢獻,為進一步全面深化改革、推進中國式現代化營造良好周邊環境。(作者是國際問題觀察員)