泰國賽塔政府于5月底批准申請加入金磚國家組織的意向書草案，不久後將正式向金磚提交。這是繼今年1月埃及等5國成為金磚正式成員後，又一個具有重要地區影響力的新興市場國家的戰略選擇。一旦獲批，泰國將成為金磚國家組織中首個東盟國家，既擴大了金磚國家組織的全球覆蓋率，也為東盟其他國家作出率先示範。

事實上，泰國早已萌生“加盟”之意。2017年9月，時任泰國總理巴育受邀參加金磚國家組織領導人廈門峰會，親身感受了金磚組織的蓬勃生機與活力。2022和2023年，泰國連續受邀參加金磚國家系列會議，加盟事宜也逐漸提上議事日程。儘管此前泰國學術界、輿論界對於是否應該正式加入金磚國家組織存在爭議，部分專家鋻於擔心開罪美國及其代表的西方而公開建議泰僅申請成為觀察員國，但賽塔政府執政以來，經通盤考慮，最終確定正式提交申請。筆者認為，泰國之所以在東盟國家中率先申請加入金磚，主要有以下三個維度的考量：

一是在國家發展層面，加入金磚國家組織可有力促進經濟社會建設。金磚國傢具有人口規模、經濟體量和資源稟賦等顯著優勢，擴員後的金磚國家經濟總量接近世界總量三成，近年來經濟增速升高，與西方發達國家的疲軟形成鮮明對比。泰國開泰研究中心近期研究表明，泰國與金磚國家貿易額佔泰貿易總額的22.8％，與七國集團貿易額佔比為26.2％，可見金磚國家在泰國對外貿易體系中的重要地位。

近年來，泰國經濟發展不彰，今年第一季度GDP增長率僅為1.5％，遠低於越南、印尼等東盟鄰國。加盟後，泰國可充分依託金磚國家廣闊的市場和豐富的資源提振本國經濟。5月21日，中泰簽署了《關於促進雙邊本幣交易合作框架的諒解備忘錄》，未來泰國可以採用本幣與金磚國家進行貿易結算，減少對美元的依賴。此外，金磚國家新開發銀行（NDB）和應急儲備安排（CRA）等務實合作機制，可為泰國政府推動重大基建和民生項目提供強勁支援。

二是在國際戰略層面，加入金磚國家組織可深度參與構建新型國際秩序。隨著國際格局加速演進，國際力量對比深刻調整，面對日益錯綜複雜的全球性挑戰，原先在國際體系中發揮主導作用的少數發達國家疲態盡顯，廣大新興市場國家和發展中國家在世界格局中的分量越發重要。金磚國家作為新興力量代表，著力打造在國際政治經濟體系中具有重大影響力的多邊機制，引領構建公正合理的新型國際秩序。泰國曾于2000年“10＋3”會議上主導簽署了建立區域性貨幣互換網路的協議（即《清邁倡議》），2002年又倡議成立亞洲合作對話機制（ACD），在國際秩序變革方面作出了有益探索。此次申請加入金磚國家組織，泰國希冀依託更高端的國際平臺，實現參與構建新型國際秩序的政治理想。

三是在地緣政治層面，加入金磚國家組織可有效避免被迫選邊站隊。當前大國博弈日益激烈，美國及其盟友體系為維護日漸衰微的全球霸權，大搞地區“陣營對壘”，在經濟貿易領域煽動“脫鉤斷鏈”，在科技創新領域構築“小院高墻”，更深意圖是打造“平行體系”，將世界推向“新冷戰”陷阱。金磚國家組織儘管致力於國際體系變革，但不與西方集團搞陣營對抗，這樣的包容性安排令廣大發展中國家沒有選邊站隊的壓力。

泰國自冷戰初始便成為美國在亞太地區的條約盟友之一，至今仍與美機制化開展聯合演習。但泰國並不願意與美深度綁定，而是秉持“大國平衡”戰略與各大國均保持良好關係。2019年，泰國擔任東盟輪值主席國期間，推動出臺“東盟印太展望”，強調經濟社會發展，淡化美國主導的“印太戰略”軍事對抗色彩。值得關注的是，泰國在申請加入金磚國家組織的同時，也正加緊推進加入西方主導的經濟合作與發展組織（OECD）。

從歷史上看，泰國具有獨特的國際態勢感知力，在關鍵時刻總能作出有利的戰略選擇。一個明證便是1917年泰國決定加入協約國，向同盟國宣戰，並派兵前往歐洲參戰，最終獲得戰勝國地位。此次泰國申請加入金磚國家組織，既是“全球南方”崛起的一個縮影，同時也精準反映了當前新舊秩序競爭的實際態勢，彰顯了金磚的獨特魅力。（作者是國防科技大學外國語學院東南亞研究中心主任）