近期，美國以“打擊毒品恐怖主義”為名在西半球展開數十年來最大規模的軍事部署，威脅對“宿敵”委內瑞拉採取軍事行動。為此，美國在加勒比海部署了“福特”號航母打擊群、F-35戰機編隊及核潛艇，形成對委內瑞拉海岸線的70公里封鎖圈，並多次以“誤炸”為藉口製造軍事摩擦。

與此同時，委內瑞拉宣佈啟動“獨立200計劃”，在全國284個戰略要點部署軍隊和民兵。委內瑞拉總統馬杜羅稱國家正面臨生死存亡的“決定性時刻”。這場2025年末的美委危機，已成為美國與拉美關係的一個歷史性轉捩點。

特朗普政府為何要軍事干預委內瑞拉？

特朗普重返白宮後，曾多次公開表示或暗示不排除對馬杜羅政權採取“軍事選項”。特朗普政府對委內瑞拉軍事干預的動機主要集中在地緣政治、地區安全以及經濟利益三個層面。

第一，地緣政治博弈與地區霸權護持。從地緣政治角度看，特朗普政府將馬杜羅政權視為對美國在西半球傳統霸權的直接挑戰。委內瑞拉與美國認定的“對手”——如俄羅斯、伊朗和古巴——保持著密切的軍事和經濟合作關係。華盛頓一向視西半球為“自家後院”，因此無法接受這種外部勢力的“滲透”。美國政府內部部分人士主張重振“門羅主義”（或被稱為“唐羅主義”，即“唐納德•特朗普版門羅主義”），以清除西半球的“反美軸心”，鞏固美國的區域領導地位。因此，美國對委內瑞拉的軍事干預可視為一場重要的地緣政治博弈，其目的是推翻一個反美政權，重新確立美國在拉丁美洲的絕對主導地位，並遏制俄羅斯等域外大國在該地區的影響力擴張。

第二，打擊“毒品恐怖主義”與地區安全威脅。特朗普政府將馬杜羅政府定性為“毒品恐怖主義”政權，而非一個單純的政治對手。美國司法部曾對馬杜羅及其高級官員提出涉嫌毒品走私和洗錢的刑事指控，這為特朗普政府的軍事行動提供了潛在的法律藉口。此外，特朗普政府宣稱，委內瑞拉國內的經濟和政治危機導致了大規模難民潮，以及跨國犯罪集團的擴散，這給鄰國和美國自身的邊境安全帶來了巨大壓力。因此，特朗普政府將軍事推翻馬杜羅政權宣傳為消除地區不穩定源頭、切斷毒品走私路線並解決日益嚴重的移民危機的安全策略。

第三，石油資源與經濟利益的潛在驅動。儘管“人道主義”和“民主”一向是美國的公開説辭，但由於委內瑞拉擁有全球最大的探明石油儲量，巨大的經濟利益也是美國政策制定中一個不可忽視的潛在驅動因素。特朗普本人曾在公開場合提及委內瑞拉豐富的石油資源，暗示美國有興趣在政權更疊後獲得這些資源的控制權或有利的開採條件。美國對馬杜羅政權實施的嚴厲經濟制裁，一方面可以加劇後者的財政壓力，另一方面也可以為美國石油企業的進入創造有利條件。因此，軍事干預的可能性也被美國視為一种經濟杠桿，以確保在後馬杜羅時代，美國能夠迅速且有力地重塑委內瑞拉的能源産業，服務於美國自身利益。

委內瑞拉局勢走向與影響

從當前局勢看，美委關係存在多種可能的發展方向。短期內，有限軍事衝突的可能性不斷增大。美國可能採取的軍事選項包括發動大規模空襲行動。11月29日，特朗普公開威脅關閉委內瑞拉空域後，委軍方迅速開展全國海岸防禦演習，部署防空系統與海岸巡邏力量，展現出強硬應對姿態。委內瑞拉裝備的S-300防空系統、“山毛櫸”及“鎧甲-S1”構成了遠、中、近結合的防空體系。馬杜羅政府已制定分散式遊擊戰策略，計劃在全國設立280個隱蔽據點，部署約5000枚俄制“針”式便攜防空導彈。

可以説，這場危機的持續發酵已超出雙邊關係範疇，將對拉美地區乃至全球秩序産生深遠影響。在拉美地區，多國爆發反美霸權浪潮，並在一定程度上為委內瑞拉提供了關鍵外部支撐。玻利維亞、墨西哥等國公開譴責美方違反《聯合國憲章》；哥倫比亞總統佩特羅更以拉共體輪值主席身份強調“領空主權不可侵犯”；巴西勞工黨推動立法禁止美軍使用其境內基地。拉美國家正加強團結，以集體行動維護自身主權。委內瑞拉國內反對勢力雖有美國背書，但由於缺乏廣泛民眾基礎，難以對馬杜羅政權構成實質性執政挑戰。因此，在美國直接進行軍事干預之前，委內瑞拉政權更疊風險較低。

在能源領域，委內瑞拉石油出口的波動將影響全球能源供應鏈。尤其在國際油價震蕩背景下，其産能變化可能成為油價波動的重要變數。作為全球重要的石油出口國，委內瑞拉的石油供應鏈一旦因外部軍事行動而中斷，將直接衝擊全球能源市場，導致全球油價短期飆升，而油價上漲又會進一步加劇歐美國家本就高企的通脹壓力。

更深遠的影響在於，美國為干預拉美事務而採取的單邊行動可能造成“破窗效應”，引起其他大國的效倣，並導致新冷戰式陣營對抗。當前，美委局勢折射出美式強權與國際法權威的碰撞。美國的單邊制裁與軍事威懾，違反了主權平等、不干涉內政等國際法基本原則，對委內瑞拉的軍事干預恐將令拉美地區甚至全球重新滑向“弱肉強食”的叢林邏輯，從而嚴重威脅現有國際秩序。 （作者係中國人民大學國際關係學院教授、國際發展研究所所長崔守軍）

編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲