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“割草機調查”,歐盟別割傷互信

2025-11-25 09:12

來源:環球時報

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近日歐委會回應歐盟企業通過割草機行業聯盟提出的申訴,對原産于中國的割草機器人發起反傾銷調查,理由是此類産品在生産和銷售等方面存在“嚴重扭曲”,具體表現包括所謂國家干預、法律保護、土地、能源、資本、原材料、勞動力等諸多方面。此舉被外界解讀為中歐貿易爭端或將升級的標誌性事件並引發廣泛關注。其實,歐盟對華反傾銷調查並非新鮮事,理由也幾乎是老調重彈。

中國割草機器人近年來逐漸走俏歐盟市場。海關數據顯示,中國割草機器人出口總量的40%以上銷往歐盟27個成員國。2025年前9個月,對歐出口量同比增長37.7%,出口額同比增長80.6%。中國産品的優勢日益顯露:一是技術先進,中國企業生産的智慧割草機器人,憑藉無邊界導航、視覺演算法、智慧避障等過硬技術,解決了長期的行業痛點,獲得用戶高度認可。二是服務可靠,中國割草機器人企業已在歐洲建立穩定的售後系統,如通過本地經銷商建立“15天售後響應圈”;或通過設立海外子公司、收購海外公司股權等方式,打造本地化的行銷網路和客戶矩陣。三是設計科學,針對北歐陡坡草坪開發爬坡能力,中國企業為地中海庭院設計防紫外線外殼,由此獲得“效果堪比專業園丁”的稱讚。四是價格誘人,中國産品的售價遠低於傳統人工割草一年的費用,得益於規模化生産,還有部分機型售價已下探至數百美元。

但是歐盟顯然過度誇大了中國割草機器人帶來的影響。反傾銷調查所謂“關於損害與因果關係的指控”聲稱,中國産品的數量和價格已對歐盟産業的銷售量、價格水準和市場份額産生負面影響,從而對歐盟産業的整體業績、財務狀況和就業狀況造成重大不利影響。而市場分析顯示:歐盟割草機市場的頭部賣家均為美國、日本和歐洲本土企業,中國企業僅位列知名供應商,而且優勢集中在電動無繩的機器人産品。換言之,歐盟割草機市場在動力來源和款式設計上仍基本維繫三分天下局面:傳統汽油動力、稍新的電池動力佔據不小比重,電動割草機相對屬於新生事物;騎乘式、手推式割草機擁有穩定用戶,機器人割草機日漸受到青睞。上述客觀數據説明,中國割草機器人儘管在歐盟市場上能見度躍升,但是遠未達到撼動、威脅其本土産業的程度,而是憑藉其具有未來色彩的多重優勢,有望成為歐盟推動綠色和數字轉型中不可或缺的一環。

頻繁動用貿易防禦工具暴露出歐盟在面對中國産業優勢時的深度焦慮。近年來,打著所謂反對國家補貼、應對産能過剩的旗號,歐盟不斷推出外國投資審查以及反傾銷、反補貼調查,其主要目標都是競爭力日漸增強的中國,代表未來方向的太陽能光伏板、電動汽車、風力渦輪機、割草機器人等産品都因此承受巨大壓力。歐方此舉的本意是為自身相關産業構築保護墻,但往往事與願違,十多年後回望,發現不僅錯過産業升級的浪潮,而且其市場仍無法將中國的優質産品排除在外。而中國企業則迎難而上,繼續借助完備的工業體系和強大的産業配套能力,在技術研發、服務升級、設計優化與價格下探等方面苦練內功,最終扭轉不利局面,在向著全球中高端産業鏈遷移的道路上闊步邁進。

當前,中國和歐盟均將綠色和數字轉型列為施政優先事項,這不僅是領導層作出的戰略選擇,更是符合全球經濟和環境治理髮展的正確方向,雙方合作的增量將非常可觀。對中歐這樣體量相當的經濟體而言,儘管競爭與合作並存是常態,但在代表未來方向且不存在地緣競爭、能夠惠及全球的領域,只有加大合作面、減少競爭面,才能以最小成本獲得最大利益,以最快速度取得長足進步。歐盟對中國産割草機器人發起反傾銷調查,是其在綠色和數字轉型中過度敏感、過度保護做法的縮影,其後續行動仍有待觀察。參照過往案例,無論是達成量減價增的妥協方案,還是單方面提高徵稅,都會對中歐關係造成不良影響。

中方企業一直視歐盟為全球技術高地,十分珍惜歐盟這個高端市場的櫥窗效應,盡全力贏得挑剔客戶認可幾乎是行業共識。但是歐方也應拿出誠意,轉變固有思維,擯棄錯誤做法,莫讓割草機調查割傷産業合作意願,甚至割傷雙方互信。果真如此,則中方遺憾,而歐方受損更多。(作者是中國國際問題研究院歐洲研究所助理研究員)


【責任編輯:申罡】
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