李拯：黨的二十屆四中全會擘畫了“十五五”時期的發展藍圖。習近平總書記強調：“2035年基本實現社會主義現代化，一個重要標誌性指標就是每人平均國內生産總值達到中等發達國家水準，這要求‘十五五’時期經濟社會發展保持適當速度。”同時，未來5年繼續以推動高品質發展為主題。“高品質發展”與“保持適當速度”之間，有著怎樣的深刻聯繫？

劉元春：2024年，我國每人平均國內生産總值超1.3萬美元，但距離中等發達國家水準還有不小差距。保持適當速度，才能創造更多就業和社會財富，為到2035年基本實現社會主義現代化奠定更加堅實的基礎。

高品質發展與保持適當速度，是一種動態的、積極的戰略協調關係。我國經濟在如此大體量的基礎上保持適當速度，必須依靠高品質發展，通過創新驅動和全要素生産率提升來實現一種更可持續、更有韌性的增長。反過來，保持適當速度也為進一步全面深化改革、推動高品質發展提供了必要的迴旋空間。

李拯：“十四五”時期，我國高品質發展邁出堅實步伐。“十五五”時期是破解高品質發展面臨突出矛盾問題的關鍵時期，具體來説有哪些著力點？

劉元春：有幾個數據可以提供觀察視角：2024年，我國全員勞動生産率達到173898元/人，單位GDP能耗比“十三五”末下降11.6%，企業對全社會研究與試驗發展經費增長貢獻率達到77.1%。這表明，中國經濟能夠以更高的效率、更少的能耗、更多的創新，創造更多的財富，這正是高品質發展成效的生動體現。

揚優勢、補短板、強弱項，是推動高品質發展的重要方法。可以從生産力和生産關係兩個層面來把握推動高品質發展的著力點。從生産力層面來説，關鍵在於推進高水準科技自立自強，構建自主可控、競爭力強的現代化産業體系，鞏固壯大實體經濟根基。從生産關係層面來説，關鍵在於構建高水準社會主義市場經濟體制，降低制度性交易成本，實現新供給和新需求的互促共進。

李拯：高品質發展以創新為第一動力。“十五五”時期，在推動科技創新、加快培育新動能、促進經濟結構優化升級上取得實質性、突破性進展，難點是什麼？

劉元春：科技創新能為人類文明進步提供不竭動力，被譽為“無盡的前沿”。領跑科技創新，首先要解決“創新從哪來”的問題。這就要一體推進教育科技人才發展，促進科技自主創新和人才自主培養良性互動，建設能夠在世界範圍集聚創新資源的教育中心、科學中心、人才中心，讓中國成為各種創新創意的策源地。同時要解決“創新到哪去”的問題，強化企業科技創新主體地位，促進創新鏈産業鏈資金鏈人才鏈深度融合，縮短創新成果從書架到貨架的時差。

把握趨勢才能佔據先機。目前中國在新一輪科技革命和産業變革中已處於第一梯隊。接下來，抓住時機，在人工智慧、生物製造、量子科技等領域搶佔制高點，特別是用“人工智慧+”賦能千行百業，將更好把科技創新轉化為現實生産力。

李拯：強大國內市場是中國式現代化的戰略依託。“十五五”時期加快構建高水準社會主義市場經濟體制，還需要破解哪些深層次問題？

劉元春：我國具有超大規模市場優勢，但地方保護等隱性壁壘依然存在，一定程度上導致了市場分割。進一步全面深化改革，提高資源配置效率、形成有效激勵機制，才能充分激發各類經營主體活力。

比如，全國統一大市場的“硬聯通”基礎設施網路日益完善，但在運營規則、結算體系、資訊平臺等“軟連接”上仍然存在卡點堵點，不同地區之間在政務效率、法治水準等方面差距明顯，還需要在“五統一”上持續發力。加快完善要素市場化配置體制機制，破除阻礙勞動力、資本、土地、知識、技術、管理、數據等要素自由流動的體制性障礙，才能進一步挖掘潛力、釋放活力。

中國經濟已進入創新驅動的高品質發展階段。科技創新、産業創新，最終都落腳于“人”。人力資本的提質增效是對提高全要素生産率貢獻最大、可持續性最強的部分。強調投資於人，就是要加強人力資源開發和人的全面發展投資，這有利於築牢新質生産力的人才底座。

李拯：高品質發展，是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，也是“十五五”時期經濟社會發展的主題。邁向新征程，以新發展理念為引領，以新質生産力為支撐，以完善制度環境為保障，我國將在高品質發展的軌道上行穩致遠，為基本實現社會主義現代化奠定堅實基礎。

《 人民日報 》（ 2025年11月13日 05 版）