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氣候治理十字路口的中國擔當

2025-11-11 08:58

來源:環球時報

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在《巴黎協定》簽署10週年之際,全球氣候治理體系正面臨關鍵抉擇。2025年11月8日發佈的《碳達峰碳中和的中國行動》白皮書,系統展現了中國近5年來綠色轉型的重大成就。與此同時,巴西貝倫氣候峰會通過《貝倫宣言》,倡導更具包容性的氣候行動。然而,部分國家的單邊主義行為也在影響全球氣候治理進程,清晰揭示了全球氣候治理領域的現實格局。

白皮書全面呈現了中國實現碳達峰碳中和的戰略部署、重點領域進展和制度保障,標誌著中國氣候治理進入新階段。目前,中國已建立全球最系統完備的碳減排政策體系,擁有規模最大、發展最快的可再生能源系統,構建了最完整的新能源産業鏈。這些紮實基礎為中國提出的2035年全經濟範圍絕對量減排目標提供了有力支撐。正如中國代表在貝倫峰會所言,中國落實2030年國家自主貢獻已經取得顯著成效,提前完成了風電、太陽能發電總裝機容量和森林蓄積量等目標。

貝倫峰會通過的《貝倫宣言》為全球氣候治理注入新理念,強調應對行動應更加注重公平性與包容性。這一主張與中國“協同推進民生福祉改善與氣候治理”的理念不謀而合。中方在峰會中提出:把握正確方向,統籌保護環境與發展經濟等多重目標;落實氣候行動,堅持共同但有區別的責任原則;深化開放合作,加強綠色技術和産業國際協作。峰會期間發起的“永遠的熱帶雨林基金”獲得34個熱帶森林國家支援,這些國家擁有發展中國家近90%的熱帶森林資源,對維護全球重要碳匯具有重要意義。

當前全球氣候危機日趨嚴峻。聯合國報告表明,即使各國完全落實現有承諾,本世紀末溫升幅度仍將遠超《巴黎協定》設定的安全閾值。2024年全球二氧化碳濃度創下歷史最大增幅,行動窗口正在迅速收窄。中國提出的“雙碳”目標展現出系統性治理智慧,“十五五”規劃建議強調,以碳達峰碳中和為牽引,協同推進降碳、減污、擴綠、增長。這標誌著氣候行動已從單一的環保任務,升級為貫穿經濟社會發展全局的核心戰略,致力於實現環境、經濟與社會效益的多方共贏。

面對全球氣候領導力出現的空缺,中國有能力也有責任發揮更重要的引領作用。第一,完善全球氣候治理體系,堅守“共同但有區別的責任”原則,推動建立更加公平包容的國際規則,督促發達國家履行資金技術支援承諾,維護髮展中國家發展權益;

第二,深化協同治理路徑,通過生態環境分區管控、生態系統修復工程、迴圈經濟發展等舉措,實現美麗中國建設與氣候目標的有機銜接;

第三,推進經濟綠色轉型,以能源革命為核心加快新型能源體系建設,重點推動工業、建築、交通等領域深度脫碳,在全球綠色産業變革中把握先機;

第四,強化科技創新支撐,加強儲能、智慧電網、氫能等關鍵技術研發,打通科技成果轉化通道,為全球提供經濟可行的清潔能源方案;

第五,拓展國際合作空間,深化氣候變化南南合作,創新合作模式,反對綠色貿易壁壘,推動構建開放共贏的全球綠色産業鏈。

聯合國環境規劃署的警告猶在耳邊,國際社會的氣候承諾屢屢落空,行動步伐始終滯後。在這個關鍵轉捩點,不同國家的選擇彰顯出迥異的全球責任觀。中國的實踐充分證明,綠色轉型不僅是應對氣候危機的必要舉措,更是實現高品質發展的重大機遇。堅定不移地沿著綠色低碳道路前進,中國不僅將開創自身的可持續發展未來,也將為全球氣候治理探索出切實可行的路徑。(作者是湖州師範學院可持續發展研究院教授、布達佩斯長期可持續發展中心研究員)


【責任編輯:申罡】
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