不久前,以色列總理一句“如果你有手機,就擁有了以色列的一部分”在國際輿論場引發關注。這句話本來是用以展示以色列的技術成就和自信,説明全球手機都依賴以色列的技術,證明以色列不會被國際社會孤立,但卻意外觸動不少人內心深處長期以來對於通信設備和數字技術角色異化的焦慮。這種焦慮並非憑空産生,而是源於美國等一些西方國家長達數十年的系統性實踐——它們將通信設備這個連接世界的“鑰匙”,變成維護數字霸權的“武器”。
美國數字霸權的建立,始於其對全球資訊通信技術(ICT)生態的主導。一方面是對硬體與標準的壟斷。從核心晶片到網路協議,美國科技巨頭及其影響下的標準組織,構建了一套全球賴以運轉的技術體系。然而,這套體系並非中立。美國政府被爆通過《外國情報監視法》(FISA)702條款等法律工具,強行要求本國科技公司開“後門”、置陷阱,將一些通信設備轉化為潛在的情報採集點。
另一方面,是對軟體生態與數據的控制。借助在電腦和移動終端作業系統方面的市場壟斷地位,美國可以採集海量數據。這些數據如果匯入由“五眼聯盟”等情報共用網路編織的巨型監視體系,就能使美國擁有前所未有的全球態勢感知能力。通信設備,在“霸權”眼中成了對外博弈的武器。
極具諷刺意味的是,在構建了這一龐大“武器庫”後,美國嫺熟地發動話語攻勢。雖然難以從“棱鏡門”醜聞中脫身,但其策略並非收斂,而是發動強大輿論機器,試圖將“數字威脅”的標簽貼在別人身上。當華為等中國科技企業憑藉自主創新和技術實力拓展國際市場時,美國“國家安全”便成了一個萬能的籮筐,一切莫須有的罪名都可以被裝入其中。這種“賊喊捉賊”的敘事,目的在於掩飾美國自身將數字通信設備“武器化”的行徑,併為後續的科技絞殺鋪平道路。
這套數字“武器”系統,被美國嫺熟地運用於內外實踐中。對內,它成為擴大美國特定群體利益的工具。依託海量用戶數據對不同群體進行精準劃分,進而構建一套無形的“資訊孤島”機制,這進一步撕裂著美國社會——從政治立場的對立到文化認知的鴻溝,社會分歧在“資訊繭房”的催化下不斷加劇,愈發難以彌合。
對外,它是霸權“長臂”的延伸與聯盟的枷鎖。對華為、中興的全球絞殺便是範例。這一打擊並非基於確鑿的安全證據,而是憑藉美國在全球金融結算、技術標準制定等體系中的核心節點地位,肆意突破國家邊界,本質是為遏壓技術競爭對手、維持自身在高端領域的技術代差,確保霸權壟斷。更有甚者,美國借《雲法案》強化跨域數據控制,可強制要求本國企業乃至海外分支機構交出存儲于全球各地的用戶數據,將數據霸權淩駕於他國主權之上;同時通過美國“情報界資訊技術企業聯盟”等機制,拉攏盟友構建技術排他網路,以意識形態為隱性劃界標準,將不符合其利益的國家與企業強行排除在全球數字産業鏈之外。這種以霸權邏輯主導的數字分割,本質是用“數字鐵幕”撕裂全球互聯互通的基礎,維護其主導的不平等秩序。
就此而言,“手機裏的以色列”引發的擔憂本質上是對美國長期和系統性數字霸權的一種條件反射。不過,將數字通信設備和技術武器化的做法,正在帶來猛烈的反噬效應。
一個首要代價就是“斯諾登悖論”下的全球信任破産。當“棱鏡門”揭示了美國自己才是全球最大的監控者,其關於“他國數字威脅”的任何指控都顯得蒼白無力。當全球數字信任基石走向崩塌,其他國家包括美國的盟友,不得不重新審視自身的數據主權與網路安全。
其次是“數字鐵幕”的加速降臨。美國的行為引發全球性的網路和數字安全擔憂,導致“主權網際網路”、數據本地化等浪潮興起。其他一些國家為了保障自身安全,築起數字高墻,全球網際網路“一個世界、一個網路”的初心遭遇重創,取而代之的可能是分裂和碎片化的數字空間,而這只會拖慢全人類創新進步的步伐。
最後,霸權主義者正陷入一種難以掌控的“纏鬥式依存”困境。經濟全球化帶來産業鏈供應鏈的深度嵌套、相互依存,儘管美國等一些西方國家試圖推動對華“脫鉤斷鏈”,但絕對的切割不僅難以實現,還將嚴重衝擊其自身科技生態的完整性與競爭力,對其産業與創新網路形成反噬。這種策略不僅無法達成遏壓中國的目的,反而在現實中走向預期的反面,導致中國科技創新自立自強,其他國家對於與美合作保持警惕。在各方相互依存的全球化圖景中,所謂“數字武器”的使用也往往投鼠忌器、效力遞減。
把數字通信設備武器化,將技術異化為霸權工具,無疑是一場危險遊戲。但作為幕後主要的規則設計者和推動者,美國執意通過主導技術標準、控制核心部件,將科技綁上地緣博弈的戰車,讓全球網路安全籠罩在陰影之下。
在此背景下,中國科技企業的崛起扮演了雙重角色。一來,它們是美國霸權行徑下被污名化、被無理打壓的受害者;另一方面,它們通過艱苦卓絕的技術攻堅走出一條“自主可控”的道路,成為舊有壟斷格局的破局者。中國提出《全球數據安全倡議》《全球人工智慧治理倡議》等,強調開放、合作、共贏,反對利用技術破壞他國安全,為世界提供了區別於霸權模式的另一種可能——一條通往“可信開放”的數字未來之路。
歷史的鐘擺不會永遠停在霸權一側。國際社會必須共同覺醒,堅決抵制當前出現的這種將通信設備政治化、武器化的危險傾向。我們呼籲建立一個真正多邊、民主、透明的全球數字治理體系,讓技術回歸服務人類發展的本源,讓數字邊界成為連接與合作的橋梁,而非對抗與監視的壕溝。這不僅是中國的堅守,更應該是全球共同的選擇。(作者是中國移動研究院(中移智庫)主任研究員)








