9月18日，美國總統特朗普在結束對英國訪問之際表示，拜登政府當年將巴格拉姆空軍基地拱手讓給阿富汗塔利班，如今美國要把它收回來。這一表態引起美國和國際輿論普遍關注，有關“美國重返阿富汗”的討論不絕於耳。

巴格拉姆空軍基地規模很大，擁有兩條長達3000米的跑道，可起降運輸機、戰鬥機、攻擊直升機等各類軍事裝備，位於阿富汗首都喀布爾以北大約44公里。在美軍駐紮的20年間，它長期作為駐阿美軍行動中樞。美國國務院2023年發佈的評估報告認為，美國撤離巴格拉姆空軍基地在很大程度上導致了美軍整體撤離過程的混亂和無序。

這並非特朗普首次提及重新控制巴格拉姆空軍基地。早在今年3月，特朗普就公開表示，“拜登放棄巴格拉姆空軍基地非常愚蠢。如果是他主導撤軍，那麼美國將保留這個基地”。近日，他又聲稱：“美國需要巴格拉姆空軍基地並不是因為阿富汗，而是因為中國，這個基地距離中國核導彈基地僅有1個小時車程。”另外，美國政府匿名人士表示，特朗普過去幾個月一直要求其國家安全官員尋找可行辦法，推動從阿富汗政府處重新獲得這一基地的控制權。

然而，儘管特朗普對巴格拉姆空軍基地很感興趣，但其想重新控制該基地並非易事。阿富汗塔利班與駐阿美軍鏖戰20年，其根本訴求就是外國軍隊撤出阿富汗，因此，很難想像其會同意美軍以某種方式重新進入阿富汗。阿富汗武裝部隊總參謀長卡裏•法西赫丁9月21日在喀布爾國家電視臺表態稱：“阿富汗完全獨立，由其人民治理，不依賴任何外國勢力。我們不懼怕任何霸淩者或侵略者”。此外，阿富汗內政部、外交部都有類似表態。

美國匿名官員表示，從技術上分析，重新控制該基地需要1萬名左右軍事人員，需要投入鉅額資金維修已經損壞的設施。更嚴重的是，在阿富汗這一內陸國家維持單一基地的運轉將是“後勤噩夢”。此外，即使美軍接管了基地，也要建立並保持其周邊的巨大軍事防線，避免內部的美軍遭受火箭彈襲擊。正因如此，美國現階段沒有任何旨在重新控制巴格拉姆空軍基地的可行計劃。

路透社等媒體分析認為，特朗普尋求控制巴格拉姆空軍基地可能出於以下幾方面考慮：就近監視中國；獲得阿富汗境內的稀土等礦産資源；加大對“伊斯蘭國”的打擊力度等等。無論什麼原因，這番表態都意味著其在阿富汗問題上或再度“語出驚人”。

事實上，特朗普自二度擔任總統之後對於阿富汗問題表態不少，而且與前任總統拜登的政策大相徑庭。特朗普多次指責拜登政府處理不當，導致價值幾十億美元的大量軍事裝備被阿富汗塔利班接管。特朗普聲稱，準備把這些裝備收回來。對此，阿富汗塔利班明確表示，這些軍事裝備是美國提供給阿富汗前政府的，現在作為“戰利品”屬於塔利班，如果美國堅持“奪回”，那就要向阿富汗支付大量戰爭賠償，彌補過去20多年給阿富汗人民造成的損失。

鋻於目前美國缺乏再度向阿富汗派兵的理由和現實條件，因此，特朗普關於控制巴格拉姆空軍基地、收回遺留阿富汗武器裝備的表態在很大程度上是無中生有、給自己做牌，進而討價還價，從阿富汗獲得盡可能多的好處。

此前，阿富汗塔利班屢次表達希望與美國“翻開新篇章”的願望：“我們與美國的敵意不是永遠的”“阿富汗尋求與包括美國在內的所有國家建立平衡的經濟和政治關係”。毫無疑問，上述表態反映了阿富汗塔利班希望擺脫國際孤立、改善阿富汗經濟狀況的迫切願望。

然而，特朗普有關重新控制巴格拉姆空軍基地的表態顯然並非阿富汗政府以及阿富汗人民所願。正如中方所表示，中方尊重阿富汗獨立、主權和領土完整，阿富汗的前途命運應掌握在阿富汗人民的手中。地區渲染緊張、製造對抗不得人心，希望各方為地區和平穩定切實發揮建設性作用。（作者係中國現代國際關係研究院南亞所執行所長、研究員王世達）

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲