在9月16日舉行的“2025中韓未來發展濟州國際交流周”活動上,南韓濟州道政府向今年5月英勇營救遇險濟州漁民的4名中國海警隊員授予“榮譽道民”稱號。這一事件體現了推動中韓關係發展的民間力量,也展現了中韓關係發展過程中的積極因素。中韓關係的底層邏輯始終離不開民心相通與務實合作,如何擺脫負面因素干擾、共同培育理性友好的民意土壤,已成為推動兩國關係行穩致遠的關鍵課題。
近年來,中韓關係遭遇一定挑戰。前段時間,某些南韓極右團體在國內掀起反華聲浪,炒作虛假的“中國威脅”,煽動民眾情緒,嚴重阻礙了中韓關係的恢復和發展。南韓反華團體的所作所為,既是南韓國內政治矛盾外溢的表現,也受到了外部反華勢力的煽動與利用。雖然這些勢力為中韓關係增添了不少干擾,然而我們也應看到,有利於中韓關係發展的因素目前呈增多趨勢。
首先,李在明政府也已表現出發展中韓關係的積極立場。李在明在今年6月的中韓領導人通話中表示,他高度重視韓中關係,願同中方一道,推動雙邊睦鄰友好關係深入發展,改善和增進兩國人民之間的感情,讓韓中合作取得更多成果。此後,中韓之間高層往來互動日益增多,例如李在明總統在訪美之際向中國派遣了特使團、南韓國會議長禹元植來華出席紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80週年閱兵式等。中韓高層的頻繁互動,是兩國關係發展的基本前提和必要推動力,更是改善兩國民眾彼此認知最有效的引導力。
其次,南韓國內對反華團體的行為已有諸多反對和批評之聲。包括南韓總統李在明在內的政壇高層人士及學界知名的專家、學者已多次發表批評意見,批評這種行為“脫離了言論自由的範疇”,屬於“胡鬧”和“蓄意挑釁”。南韓政府也已開始對這些極右反華勢力採取限制措施。另外,南韓反華團體雖然在輿論場上的聲音顯得很大,但其並不能代表南韓社會對中國的主流意見。
在兩國政府的共同努力下,助推中韓關係發展的有利因素進一步增加,兩國間的良性互動氛圍再度顯現。這樣的成果來之不易,需要把握好、利用好。當前一項非常重要的課題是,努力改善中韓民間的相互認知。為此,第一,中韓要繼續在政治外交方面加強合作,夯實中韓民間交流的基礎。像中國對南韓入境遊客實行免簽政策、韓方推動面向中國人的團體遊客免簽政策等,都是能夠切實推動兩國民間交流的有益之舉。
第二,兩國應積極規劃更多經濟、文化等各領域交流項目,特別是涉及兩國青年的交流項目,例如由中國駐南韓大使館主辦、韓中經濟文化教育協會和南韓中文教師會協辦的2025年度“南韓小記者中國行”活動,以及在即將舉行的2025瀋陽—南韓投資貿易博覽會期間策劃的中韓青少年電競友誼交流活動等。中國遊客去南韓的韓劇取景地打卡、南韓年輕人來上海過週末的旅遊形式,某種程度上也是兩國民眾自發交流形成的結果。
第三,加強新聞媒體、智庫專家、高校學者之間的多維度交流,建立兩國間媒體輿情的監測、引導、矯正等保障機制,為引導兩國民眾間的相互認知創造良好環境。中國駐南韓大使戴兵在9月16日中韓未來發展濟州國際交流周開幕式上的致辭中表示,要結合網路時代特點,引導傳統媒體和新媒體共同發力,積極弘揚中韓友好合作的正能量。
35年前,聯通中韓海上客運的“金橋”輪在老威海港碼頭靠岸,架起了中韓交往的金橋。保持友好穩定的中韓關係,有利於促進兩國的民生福祉和共同發展,已然成為中韓兩國的共識。如今,中韓互利合作不斷深化,經過多領域、多層級實踐的推動,中韓民眾彼此的相互了解、相互認知一定能夠産生更多積極轉變,中韓民心之間還能搭起更多“金橋”。
當然,我們也需要認識到,構建起中韓之間相互尊重、理性認知、友好往來的環境很不容易,需要雙方從政府到社會的全面培養與呵護,最終形成充滿活力的、能夠經受考驗的民間交流合作生態。這是中韓關係行穩致遠的基礎,亦是兩國關係不斷提質升級的動力源泉。(作者是中山大學國際關係學院教授、中山大學南韓研究所所長)








