近日，美國總統特朗普在社交媒體上發佈消息稱，8月15日，他將在阿拉斯加與俄羅斯總統普京舉行會晤。此次會晤是自2021年美國前總統拜登與普京會晤以來，美俄首腦的首次雙邊會晤，也是俄羅斯總統近十年來首次踏上美國領土。

圍繞烏克蘭危機，美俄近期外交互動頻密。先是美國總統特朗普看似改變對俄羅斯的“緩和”態度，給俄羅斯停火設下50日“寬限期”，爾後又將這一期限縮減到10日，並威脅對俄羅斯實施“非常嚴厲”的制裁。8月6日，美國特使維特科夫赴莫斯科與普京會面並進行三個多小時的會談，俄方表示會談“富有建設性”，而特朗普隨即公開表態會與普京舉行“面對面會談”，並敲定會談時間地點。

據目前披露的資訊來看，此番美俄元首阿拉斯加會晤有三大看點值得關注。

首先，阿拉斯加會晤將觸及俄烏僵局的核心問題，即領土與停火問題。近期，美方通過不同渠道釋放出將推動以“領土交換”解決烏克蘭危機的信號。8月8日特朗普表示，“（俄烏）雙方會進行一些領土交換”，並稱“直覺認為有機會解決”俄烏問題。其後美《政治報》披露，美國有意默許俄羅斯保留頓巴斯地區，以換取俄羅斯在赫爾松與扎波羅熱地區停止進攻。8月11日，特朗普再次在新聞發佈會中表示俄烏和平需要“領土交換”，還稱這對雙方“都有好處和壞處”。但這種表態很快遭到烏克蘭方面的直接拒絕。烏克蘭總統澤連斯基次日表示，烏克蘭不會將領土拱手相讓，“領土問題的答案早已寫在烏克蘭憲法裏”。歐洲多國也對烏克蘭表示聲援，並提出領土交換必須“對等”。

在阿拉斯加會晤後，美俄是否會就“領土交換”“停火”等問題達成共識？值得密切關注。此外，被占領土的地位問題也是一個不小的爭議點。俄方可能會要求國際社會對所涉領土進行“法律上”的承認，但目前西方輿論預測，和平協議最多能對俄控領土進行“事實上”的承認，這一分歧對未來局勢走向的影響也需要觀察。

其次，歐洲與烏克蘭缺席會談。此前白宮高級官員曾對媒體透露，澤連斯基可能被邀請參會，這給了歐洲和烏克蘭以短暫的希望。但隨後特朗普公開表示，會談後其會“出於尊重，先給澤連斯基打電話”，然後再給歐盟打電話，還表示未來可能會促成普京和澤連斯基面對面會談。這事實上排除了澤連斯基參會的可能性。歐洲和烏克蘭的缺席，也讓阿拉斯加會晤再次成了“越頂外交”。

對此，歐洲近期備感焦慮和無助，努力通過一系列外交行動“刷存在感”，試圖證明自己在俄烏局勢上仍具有影響力。8月9日，英國外交大臣拉米安排部分歐盟國家和烏克蘭代表會見美國副總統萬斯，極力勸説美國加大對俄羅斯的施壓。當晚，英、法、德、意、波、芬六國領導人和歐盟委員會主席馮德萊恩發佈聯合聲明，表示任何有關烏克蘭危機的外交解決方案都必須保護歐洲和烏克蘭的重大安全利益。11日，歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯緊急召集歐盟外長會，表示歐盟將制定第19輪對俄制裁，併為烏克蘭提供更多軍事援助。在德國總理默茨召集下，13日英、法、德、烏、歐盟、北約領導人將抓住阿拉斯加會晤前的“黃金時機”，同特朗普舉行視頻會議。目前看，歐洲在對俄問題上有兩大主要“籌碼”：一是歐洲凍結了俄羅斯在歐近2000億歐元的資産；二是根據基爾研究所數據，歐洲目前對烏克蘭的軍事和財政援助數額已遠超美國。但鋻於歐洲仍處於對美國全方位依賴的境地，其短期內仍然難以如期成為俄烏談判中有決定性作用的一方。

最後，鋻於俄烏問題的複雜程度和雙方立場的根本矛盾，目前俄烏和平前景仍存在不確定性。特朗普本人也承認，阿拉斯加會晤只是一次“試探性會晤”，他可能會在會晤後對歐洲和烏克蘭説“我們可以達成協定”，也可能表示“祝你好運，繼續戰鬥”。然而，烏克蘭危機延宕已逾3年，其對歐洲安全和全球穩定的破壞性影響巨大，任何關於推動停火、恢復和平的努力都會為僵局的打破注入積極因素，都應當得到支援。期待阿拉斯加會晤能為解決俄烏問題帶來實質性的積極進展，因為這不僅符合衝突各方的利益，也符合國際社會對恢復和平、實現發展的殷切期盼。（作者係中國現代國際關係研究院歐洲安全項目負責人呂蘊謀）

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲