【學思踐悟】

作者：連宏萍（北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、北京師範大學政府管理學院教授）

農業新質生産力內涵豐富，是現代生物技術、人工智慧和數字技術等前沿科技在農業農村領域應用的直接表現。2025年中央一號文件明確提出“因地制宜發展農業新質生産力”，進一步強調了推動農業科技創新的重要意義。當前，深化農村改革、推進鄉村全面振興，亟須加快科技創新、突破技術瓶頸，培育農業新質生産力，為鄉村振興創造新的發展機遇。

農業新質生産力賦能鄉村振興的作用機制

農業新質生産力是解決農業科技短板、推進農業農村現代化發展的關鍵突破點，是新質生産力與農業農村緊密結合而成的核心動力引擎。發展農業新質生産力是實現鄉村全面振興的關鍵路徑，兩者具有密切的內在聯繫。一方面，農業新質生産力的基本內涵契合鄉村振興的價值意蘊。農業新質生産力高度關注新産業、新人才、新動能，強調自主可控、安全可靠、綠色優質，同鄉村振興追求産業興旺、人才支撐、生態宜居的價值意蘊具有一致性。另一方面，農業新質生産力是鄉村振興的重要動力來源。當前，數據科學、合成生物學等前沿創新成果在鄉村治理、農業育種、資源回收利用等領域取得廣泛應用，發展農業新質生産力與促進鄉村全面振興在實踐上是緊密銜接的。

培育和應用農業新質生産力，實質就是圍繞科技興農、科技強農，建立完善農業農村科技創新體制和成果轉化應用機制。從實踐看，農業新質生産力賦能鄉村全面振興的作用機制主要表現在以下方面。

一是優化農業要素投入結構。新質生産力的發展正在革新農業要素投入的結構，在優化調整土地、勞動力等傳統要素的同時，也為農業生産活動注入更多前沿科技成果並形成新的生産要素。

二是提高農業生産效率。新質生産力深刻影響著農業生産力，有助於提高農業生産效率。比如人工智慧等技術在農業領域的廣泛應用，在減少水、化肥等要素投入的同時，能夠大幅提高農業的單産水準。

三是豐富農村産業形態。關鍵性顛覆性技術突破能夠賦能現代化産業體系發展，通過與農業農村資源要素結合形成多業態融合發展的新模式，為拓展資源開發利用方式開闢新的途徑並推動形成新的業態。

四是優化農村治理體系。新質生産力的培育和應用有效推動了農村社會轉型，通過改變農民就業結構、消費結構及生活方式重塑農村公共治理場景。同時，數字技術的應用也更新了農村基層治理手段，有效提升村民參與治理的積極性、主動性，提高村務資訊的透明化和便捷化水準。

五是拓展農民增收渠道。科技成果轉化和技術應用有助於挖掘農業多種功能和多元價值，在促進農村一、二、三産業融合發展的同時，能夠為農民從事高産值、高收益的工作提供新的渠道。城鄉間資訊、資金、人才等要素的高效流動，能夠為農民搭建新型就業場景、提供新型工作模式。

農業新質生産力賦能鄉村振興的關鍵路徑

面向農業強國、和美鄉村、城鄉融合等發展目標，我國亟須加快培育農業新質生産力，為推進鄉村全面振興和實現高品質發展注入新的動能。

面向未來農業發展新趨勢，以科技創新引領産業創新。未來農業是以資訊技術和生物技術等為主要支撐，以綠色化、智慧化、高效化、産業化、集約化為主要特徵，應用前沿科技改造農業生産方式、要素組成、發展模式的高度發達的農業發展階段。以關鍵性顛覆性技術突破為標誌的合成生物學、基因組學、微生物組學、大數據、區塊鏈等前沿領域，將是未來農業角逐的重要陣地。發展農業新質生産力，應瞄準世界農業發展前沿，以突破良種繁育、智慧農機等關鍵領域“卡脖子”難題為重點，應用新型舉國體制組建農業重大科技難題攻關隊伍，集中優勢資源力量，搶先研發原創價值高、應用範圍廣、引領成效強的重大前沿成果，全面提升農業國際競爭力。

堅持生態優先，建立綠色迴圈低碳産業體系。一方面，針對農業面源污染、生活垃圾污染等農村生態環境問題，加強污染防治技術研發和應用，以保護性耕作等技術為支撐構建長期可持續的農業生態發展新模式。另一方面，針對資源浪費、利用效率不高等問題，加快突破綠色低碳迴圈農業技術短板，深入挖掘資源高效迴圈利用路徑，在水資源高效利用、畜禽糞污資源化利用、種養結合迴圈農業、有機農業等方面取得新突破。同時，以新質生産力賦能農村其他産業綠色發展，把生態優先、優質高效作為農村引進和培育相關産業發展的原則，進一步健全農業資源保護體系，激活農村綠色生産力。

推進新型農村基礎設施建設，打造前沿成果轉化的有效載體。新型基礎設施是促進鄉村全面振興的基本前提，加快推進新型基礎設施建設有利於充分釋放農村投資和消費潛力，全面提升産業發展、鄉村治理、公共服務、人居環境改善等領域的基礎設施保障和服務能力，為應用和轉化前沿科技成果提供必要載體。應著眼于城鄉間、區域間基礎設施建設差距，合理推進水、電、氣、路、網路等工程建設；加快推動農村基礎設施數字化轉型，充分利用人工智慧、雲計算、物聯網等技術促進數據共用與應用。

加強創新型人才培養，建立支農強農新型勞動者隊伍。人才是新質生産力賦能鄉村振興的直接動力。在技術推廣過程中，加強農民技術素養培育，應用網際網路平臺與田間課堂相結合等形式推進教育資源向基層傾斜，打造一支思想開放、技術過硬的職業農民隊伍和創新創業人才隊伍。瞄準我國農業農村領域的主要短板，集中力量開展專項人才培養工作，為農業創新提供智力支援，為鄉村全面振興儲備人力資本。通過政策引領、市場配置等形式吸引人才向農業農村回流，創新人才利用方式，健全鄉村人才工作體制機制，充分發揮人才興農、人才強農的作用成效。

《光明日報》（2025年03月31日 06版）

[ 責編：王蕾 ]