巴以停火協議:休戰而非止戰
舒夢 上海外國語大學中東研究所助理研究員
1月15日,以色列和哈馬斯就加沙停火達成協定。該協議涵蓋分階段停火、被扣人員交換、以軍撤離加沙以及增加人道援助等關鍵條款。此輪巴以衝突自2023年10月7日爆發以來,持續長達18個月,給雙方造成了沉重災難。衝突的不斷外溢,既衝擊了地區政治格局,也使中東局勢變得更為複雜。
經過漫長且艱難的談判,停火協議最終達成,這讓以色列與哈馬斯之間劍拔弩張的對立情緒得到暫時緩和。在前期談判中,雙方立場存在巨大分歧,以色列堅決要求徹底剷除哈馬斯勢力,並對加沙地帶實施長期控制;而哈馬斯則堅持永久性停戰,要求以色列軍隊完全撤出。由於雙方長期缺乏互信,談判進程困難重重。
近期,以色列政府在國內外政治壓力的推動下重新審視和平解決方案;哈馬斯在遭受重大打擊後,也表現出一定的妥協意願。同時,美國候任總統特朗普公開呼籲衝突各方在1月20日前達成停火協議,多方因素共同推動雙方走向和解,促成了這份和平協議。然而,這份協議雖給本輪激烈的巴以衝突按下“暫停鍵”,但其能否為地區帶來持久和平仍充滿不確定性。
目前的和平協議與此前巴以之間的諸多和平協議相似,都存在諸多局限性。協議的部分條款措辭模糊,在執行過程中可能會引發雙方爭議;協議缺乏有效的後續保障機制,對於撤軍計劃和重建計劃,既無詳細實施步驟,也無有力監督措施。一旦雙方在撤軍時間、重建責任等關鍵問題上産生分歧,協議很容易陷入僵局,停火局面將難以長久維持。
歷經一年多的巴以衝突,巴勒斯坦民眾對以色列佔領的反抗情緒愈發強烈。武力反抗已不再是哈馬斯等伊斯蘭組織的專屬主張,而是眾多巴勒斯坦民眾內心深處的迫切訴求。以色列長期的佔領與擴張持續擠壓巴勒斯坦人的生存空間,停火協議並未改變這一現狀。民眾的憤怒情緒在停火後仍不斷積累,成為下一次衝突爆發的潛在導火索。
以色列民眾在此次衝突後,對國家和自身的安全感大幅下降。出於對巴勒斯坦潛在攻擊的普遍擔憂,以色列民眾支援政府對巴勒斯坦採取更強硬的政策,先發制人、以暴制暴。但這種以暴制暴的策略不僅未能觸及巴以衝突的根本癥結,在複雜的地緣政治環境下,反而極有可能導致衝突規模呈螺旋式擴大。此外,這種強硬政策還可能招致國際社會更廣泛的譴責,加劇以色列在地區內的孤立,增加其外部安全威脅,從而陷入安全困境的惡性迴圈。
對中東地區而言,地區局勢的複雜性依舊顯著。特朗普上臺後,美國大概率會延續以自身利益為導向的中東政策,加大對以色列的偏袒力度。這將進一步導致巴勒斯坦問題的邊緣化,削弱巴勒斯坦在國際舞臺上的話語權。在此情況下,巴勒斯坦民眾為爭取自身權益,極有可能再次發起反抗或採取更激進的行動。
因此,此次巴以停火協議的本質僅僅是對矛盾的臨時性擱置。該協議在制定與達成過程中,未能充分考量巴勒斯坦民眾對於主權、獨立以及合理生存空間等的根本訴求,也未能針對巴以衝突背後盤根錯節的深層次問題予以根本性化解。巴以衝突的根源廣泛而複雜,領土、民族、宗教層面的矛盾相互交織。實現巴以地區的持久和平絕非易事。
雙方需站在平等的基礎上真誠對話,相互作出合理且實質性的讓步。同時,國際社會必須秉持公正客觀的態度,積極開展斡旋調解工作,為雙方搭建溝通橋梁。若單純依賴停火協議,對深層矛盾視而不見,那麼巴以衝突必將反覆上演。停火協議所能發揮的作用僅局限于短暫休戰,距離真正的止戰目標仍有漫漫長路。
編審:高霈寧 蔣新宇 張艷玲








