劉錦濤 中國人民大學重陽金融研究院副研究員

中央經濟工作會議12月11日至12日在北京舉行。會議提出“穩住樓市股市，防範化解重點領域風險和外部衝擊”。而這一提法在12月9日召開的中共中央政治局會議上也被重點提出，説明“穩樓市”政策的權重，在明年宏觀政策中將顯著提高。

兩次重要會議均強調“穩樓市”，釋放出對擴大消費和改善預期的積極信號。國家統計局公佈的數據顯示，2024年前三季度，基礎設施投資同比增長4.1％，製造業投資增長9.2％，而房地産開發投資下降10.1％；扣除房地産開發投資，民間投資增長6.4％。客觀來説，儘管房地産行業當前仍存在下行壓力，但房地産行業本身對於促進居民消費有乘數效應。

房地産市場的穩定，對於激發居民消費潛力具有不可替代的價值，對家居、裝修、家電、金融等多個領域産生顯著的帶動效應。此外，房地産市場變化也影響民眾對未來的預期，房地産市場健康發展能增強居民對未來經濟走勢的信心，進而改善消費和投資預期。此外，“穩樓市”也是防範系統性金融風險的題中之義。當前，“止跌企穩”是房地産發展的主基調，“穩樓市”不僅關係到金融體系的穩固，也是相關産業鏈穩定所需，直接影響社會穩定和民眾生活水準。

當然，“穩樓市”絕非簡單地刺激需求，而是採取合理的調控措施，避免房地産市場無序波動，推動房地産市場朝著更加健康、理性、可持續的方向發展。實現這一目標，還需具備豐富的政策工具箱。

一是，在購房首付和利率“雙降”基礎上，進一步優化住房信貸政策，按照市場規律，推動住房金融産品創新，實現差異化發展，滿足多樣化需求。針對改善型購房群體，推出更加適應其家庭需求的金融工具，支援家庭成員共同申請貸款，特別是在多子女家庭、養老住房等方面，提供更加靈活的貸款條件。

二是，推動房地産行業綠色轉型，促進可持續發展。本次會議提出“以科技創新引領新質生産力發展，建設現代化産業體系”，房地産行業的綠色轉型也是培育和發展新質生産力的重要領域。政府可以通過鼓勵綠色金融支援綠色建築項目，推動房地産行業可持續發展；出臺更多針對綠色建築的政策支援，提供綠色建築認證獎勵、綠色信貸審批等，同時鼓勵購房者選擇符合綠色標準的住房，為符合綠色建築標準的房産提供優惠貸款利率或其他優惠政策，推動綠色建築和低碳住宅的發展。

三是，對房地産行業的金融監管精準化，在優化住房信貸政策的同時，引導金融機構在合規框架下開展貸款業務，加強對房地産貸款的風險監測機制，建立和完善房地産金融風險預警機制，實時監測各類貸款風險水準，特別要關注高杠桿企業、過度依賴短期融資的開發商，強化房地産金融産品的透明度與資訊披露。

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲