亞太一路走來,“合”才是主流
“這是‘一帶一路’倡議在拉美地區的旗艦項目,也是亞太地區經濟合作更緊密的標誌。”“它有望成為‘拉美的新加坡港’”……這些天,國際媒體紛紛聚焦秘魯錢凱港。這座由中企投資建設的港口,即將投入正式運營。屆時,從南美出口至亞洲的貨物運輸時間有望縮短近30%,太平洋兩岸經貿發展將獲得新動力。
同樣是在秘魯,本週將舉辦一場重要活動——亞太經合組織(APEC)第三十一次領導人非正式會議,中國國家主席習近平應邀出席。“賦能、包容、增長”——圍繞這一主題,亞太地區21個經濟體政商界人士將重點探討加強開放、自由和包容性貿易,以及促進經濟可持續增長、推動全球能源轉型等議題。各方期待,這場峰會釋放加強開放合作的信心,提振全球發展預期。正如秘魯學者埃斯特班·普爾·富勒所説,在保護主義抬頭的當下,亞太經合組織為探尋貿易開放的價值以及成員經濟體開展對話提供了空間。
長期以來,亞太地區是全球發展穩定之錨。亞太地區人口占世界人口1/3,經濟總量在全球佔比超過六成,貿易總量佔比近一半,是世界經濟增長的重要引擎。據國際貨幣基金組織測算,今年亞太經濟增長率有望達到4.2%,遠高於2.9%的全球經濟增長率。
亞太發展為何能領跑世界?這既得益於本地區長期保持和平穩定,也與亞太經合組織的貢獻密不可分。成立35年來,APEC始終堅持開放包容、共同發展、求同存異的初心,推動貿易投資自由化便利化與經濟技術合作,持續提升本地區經濟一體化水準。數據顯示,APEC成立的前30年裏,本地區平均關稅水準從17%下降至5%,每人平均收入翻兩番以上,對世界經濟增長的貢獻達到七成。而亞太的主要經濟體也都從這種開放合作的大環境中獲益。這也是為何個別國家在亞太地區鼓動“脫鉤斷鏈”、搞陣營對抗,附和者寥寥無幾。
作為亞太重要經濟體,中國一直積極參與APEC合作,成為亞太區域合作的動力源和推進器。目前,中國是13個APEC經濟體最大貿易夥伴,對亞太經濟增長貢獻率達64.2%,帶動地區37.6%的貨物貿易增長和44.6%的服務貿易增長。從倡導加強區域互聯互通,到強調創新、開放、綠色發展,中方在APEC領導人非正式會議上的一系列倡議主張,契合了本地區發展潮流,得到廣泛認可和支援。此外,中國堅定推進高水準對外開放,與東盟共同升級自貿區合作,申請加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》和《數字經濟夥伴關係協定》……這些行動為亞太發展創造了巨大機遇,進一步拉緊了亞太合作紐帶。
當前,全球地緣政治緊張加劇,世界經濟復蘇乏力。個別國家推行所謂“印太戰略”、搞排他性“小圈子”,給亞太合作帶來衝擊。在這樣的背景下,始終堅持開放合作的中國在此次APEC峰會上的表現備受關注。智利前駐華大使費爾南多·雷耶斯·馬塔表示,期待中方闡述推進亞太合作的政策主張,為維護真正的多邊主義和推動貿易投資自由化便利化提供中國方案。巴基斯坦政治和安全問題分析專家亞西爾·馬蘇德指出,中方在本次會議上的倡議主張將有助於提升本地區發展與創新水準。
“作為亞太地區領導人,我們都要深入思考,要把一個什麼樣的亞太帶到本世紀中葉?如何打造亞太發展的下一個‘黃金三十年’?在這一進程中如何更好發揮亞太經合組織作用?”在去年的APEC領導人非正式會議上,中國國家主席習近平的一番話引人深思。
堅持開放與合作——這是亞太一路走來的成功秘訣,也應成為亞太未來發展的根本遵循。世界形勢越是複雜嚴峻,亞太各經濟體越應聚焦共同利益,支援自由貿易投資,反對保護主義,全面落實布特拉加亞願景,共同建設開放、活力、強韌、和平的亞太共同體,創造亞太合作新的“黃金三十年”。在動蕩不安的世界中,這樣的表率至關重要。
(國際銳評評論員)