建設“五大目標”,“大金磚”開新局
金磚國家領導人第十六次會晤剛剛于10月22日至24日在俄羅斯喀山舉行。國家主席習近平在峰會上鄭重提出建設“和平金磚”“創新金磚”“綠色金磚”“公正金磚”“人文金磚”等五大目標,這是中方為推動“大金磚合作”取得良好開局和長遠發展貢獻的又一中國方案。
當今世界,國際和地區熱點問題此起彼伏,地緣政治危機不斷發酵。為應對和平赤字、發展赤字、安全赤字、治理赤字帶來的負面影響,以金磚國家為代表的廣大全球正義力量理應攜手同行。從最近幾年情況看,金磚國家持續關注烏克蘭危機和新一輪巴以衝突的走向,不斷圍繞停火止戰、避免人道主義危機蔓延發出響亮的“金磚聲音”,就勸和促談、解決地緣政治危機探尋切實可行的“金磚方案”。就此而言,建設“和平金磚”有助於“大金磚合作”穩定發展並成為共同安全的維護者。
伴隨新一輪科技革命加速演變,創新驅動發展已是大勢所趨。早在2018年,金磚國家就達成了建立“新工業革命夥伴關係”的重要共識。在此基礎上,中方于2020年正式啟動建立“金磚國家新工業革命夥伴關係創新基地”,為推動金磚國家共同發展作出重大貢獻。另外,金磚國家還不斷加大對人工智慧及其治理的關注,避免“技術鴻溝”加劇。就此而言,建設“創新金磚”可以為“大金磚合作”高品質發展注入蓬勃動力。
當前,聯合國《2030年可持續發展議程》進程已經過半,但目標落實嚴重受阻。對此,2022年中國擔任金磚輪值主席國時就呼籲共同應對氣候變化、加快綠色低碳轉型,實現更高品質、更可持續的發展。也是同年開始,聯合國氣候變化大會進入“金磚時間”,埃及、阿聯酋、亞塞拜然、巴西等金磚新老成員和“金磚+”國家先後主辦氣候變化大會,接續推動全球氣候治理穩步發展,為以金磚國家為代表的廣大“全球南方”國家爭取正當權益作出突出貢獻。與此同時,新開發銀行也秉持綠色原則,為金磚國家和其他有需要的“全球南方”國家綠色、可持續發展提供力所能及的投融資支援。就此而言,建設“綠色金磚”將為金磚國家乃至世界更多國家的可持續發展帶來廣闊機遇。
這些年來金磚合作不斷加強,很大程度上源於新興市場國家和發展中國家認識到推動全球治理改革的緊迫性和重要性。從一開始,金磚合作就帶有追求真正多邊主義的精神屬性,強調“著眼于為人類社會發展以及建設一個更加平等和公正的世界作出重要貢獻”。在“全球南方”群體性崛起、共同邁向現代化的大背景下,作為“全球南方”參與全球治理第一方陣的金磚國家,必須要展現集體智慧和力量。因此,金磚國家始終強調在維護聯合國在全球事務中核心地位的同時,對現行全球治理機制進行適應性改革,使其順應“全球南方”發展訴求並體現公平合理原則。就此而言,建設“公正金磚”,有利於“大金磚”在引領全球治理體系改革方面發揮更大作用。
國之交在於民相親,民相親在於心相通。金磚合作要想落到實處就需金磚各國人民齊心協力。金磚國家將人文交流同政治安全、經貿財金一道確定為金磚合作的“三大支柱”。另外,金磚國家還關注同其他國際行為體之間的對話溝通,從2013年開始先後發展形成了“拓展對話”和“金磚+”對話兩種對話模式。實踐證明,金磚國家開展的各類人文交流活動成為跨文明對話的有益載體。建設“人文金磚”,有助於進一步破除文明交往的堅冰,探尋文明和合共生的新路。
18年來金磚合作的“金色實踐”表明,金磚國家在重視自身共同發展的同時,也時刻關注強化同“全球南方”的血脈聯繫以及為全球治理議題貢獻智慧。在“大金磚合作”開局之年,金磚國家正在協力推動相關合作順利起步,併為強化金磚國家的“全球南方”屬性添磚加瓦,同時積極回應國際社會期待,為助力全球治理改善貢獻獨特的“金磚模式”。我們有理由相信,“大金磚”定能延續“金色實踐”,繼續成為匯聚“全球南方”磅薄力量、共同推動構建人類命運共同體的關鍵平臺。(作者分別是復旦大學國際關係與公共事務學院博士研究生,復旦大學金磚國家研究中心主任、教授)