“大金磚合作”如何開新局?中國方案指明方向
各國領導人共商金磚合作大計、發表《喀山宣言》、宣佈設置金磚夥伴國……當地時間23日,金磚國家領導人第十六次會晤在俄羅斯喀山成功舉行。在這場金磚擴員後的首次峰會上,中國國家主席習近平發表重要講話,強調要把金磚打造成促進“全球南方”團結合作的主要渠道、推動全球治理變革的先鋒力量,倡議各方攜手建設“和平金磚”“創新金磚”“綠色金磚”“公正金磚”“人文金磚”,並宣佈了一系列具體舉措,引發國際社會熱議。
“習近平主席提出的五點倡議將推動金磚合作邁上新高度”“中國是推動‘大金磚合作’和發展的關鍵力量之一”“金磚的團結有助於鞏固多極世界秩序”……國際輿論紛紛作出積極評價。中國現代國際關係研究院歐亞研究所所長丁曉星對《國際銳評》分析説,無論是應對時代變局,還是適應金磚機制新變化,都需要從戰略高度對“大金磚合作”的未來發展進行頂層設計與規劃協調。習主席的講話指明“大金磚合作”的全球定位和發展路徑,展現了中方一貫的引領作用,為推動“大金磚合作”高品質發展貢獻了中國方案。
大要有大的樣子。目前,“金磚大家庭”經濟總量約佔全球30%,人口占全球近一半,貿易量佔全球五分之一。“金磚”成色更足、代表性更強、輻射面更廣,世界對“金磚”的期待自然也更多了,希望它能為維護和平與發展注入更大的力量、作出更多的貢獻。
從峰會成果看,中方提出的建設“五大金磚”倡議,立足於安全、發展、全球治理、文明交流互鑒等層面,把中國提出的系列全球倡議、自身發展經驗同金磚發展願景、國際社會期待相融合,既有助於增強金磚國家自立自強,也能讓金磚合作更好地回答“時代之問”。
當前,世界進入新的動蕩變革期,地區衝突頻發,安全赤字高企。面對烏克蘭危機,中國與巴西聯合發表“六點共識”,並與“全球南方”國家發起“和平之友”小組。去年,金磚國家領導人還針對巴以問題召開特別視頻峰會。中方這次倡議建設“和平金磚”,意味著金磚國家要成為踐行新安全觀的表率,在維護世界和平安全方面扮演更關鍵角色。這也符合國際社會普遍期待。
建設“創新金磚”與“綠色金磚”,目的是提升金磚國家的發展能力和合作水準。眼下,世界經濟復蘇勢頭並不穩固,發展中國家面臨的挑戰更緊迫。同時,新一輪科技革命和産業變革帶來新的發展機遇。在這樣的背景下,中方為金磚國家實現高品質發展、參與全球低碳轉型進程拿出了很多有前瞻性的方案。從成立中國-金磚國家人工智慧發展與合作中心,到倡議建立金磚國家深海資源國際研究中心、數字産業生態合作網路等機構,再到拓展金磚國家綠色産業、清潔能源、綠色礦産等合作,中方著眼的是推動金磚合作提質升級,提升發展的“含金量”,讓金磚合作引領“全球南方”共同發展。
作為當今世界最重要的新興市場國家和發展中國家團結合作平臺,金磚不僅發展自身,也有責任為完善全球治理貢獻力量。當前,新興市場和發展中國家群體性崛起,但全球治理體系改革長期滯後,沒有反映國際格局的深刻變化。中方倡議建設“公正金磚”,就是希望金磚國家發揮引領作用,支援“全球南方”全面參與國際經濟決策、治理和規則制定,提升發言權和代表性,推動實現平等有序的世界多極化和普惠包容的經濟全球化。阿聯酋大學國際關係學教授艾哈邁德·哈利勒認為,習主席關於完善全球治理的主張正是金磚國家合作的鮮明特色,金磚合作將極大提升發展中國家在國際事務中的話語權和影響力。
從金磚成員組成看,來自不同地域,擁有豐富的歷史文化。中方提出建設“人文金磚”,倡導不同文明包容共存,宣佈未來5年在金磚國家設立10個海外學習中心、為1000名教育管理人員和師生提供培訓機會等,將促進金磚國家民心相通、文明互鑒,從而推動金磚合作行穩致遠。
外界注意到,目前已有30多個國家希望參與金磚合作。在中方支援推動下,這次峰會宣佈設置金磚夥伴國,被國際輿論認為是一個很重要的進展。俄羅斯-亞洲工業家和企業家聯盟主席維塔利·曼克維奇表示,金磚擴員及越來越多國家尋求加入金磚的事實表明,這一合作機制符合世界發展潮流。可以預期,隨著“金磚大家庭”未來吸納更多新成員,支援世界和平、穩定、發展的力量會更加強大。
走過18年,金磚合作已經成長為“全球南方”第一方陣,説明它順應了世界發展大勢,反映了廣大發展中國家謀和平、求發展、促合作的共同心聲。展望未來,面對世界多極化新局與“新冷戰”危局,金磚國家更應求同存異、聯合自強,開創“大金磚合作”高品質發展新局面,讓它引領“全球南方”發展振興,成為建設美好世界的中堅力量。
(國際銳評評論員)