【光明時評】

走進新疆烏魯木齊國際陸港，一組組集裝箱裝車發貨秩序井然，現場卻幾乎見不到人工操作；在江蘇連雲港，現代化農場裏“只聞機械聲，不見種田人”；在雲南獨龍江鄉，這個最晚進入現代社會的少數民族聚居區，如今也普及了“網際網路+”……當前，越來越多的5G應用在各行各業“落地開花”，數字化、網路化、可視化、智慧化的場景觸手可及，新一代資訊技術迸發出強勁活力，展現出我國新型資訊基礎設施建設的顯著成效。

新型資訊基礎設施是經濟社會發展的資訊“大動脈”，是現代化基礎設施體系的重要組成部分。發展新型資訊基礎設施，對於加快推進新型工業化、構建現代化産業體系、培育發展新質生産力，助力製造強國、網路強國和數字中國建設，具有重要支撐作用。黨的二十屆三中全會明確提出，構建新型基礎設施規劃和標準體系，健全新型基礎設施融合利用機制，推進傳統基礎設施數字化改造，拓寬多元化投融資渠道，健全重大基礎設施建設協調機制。

當前，以5G網路、人工智慧、工業網際網路、物聯網、數據中心等為代表的新型資訊基礎設施建設呈現出蓬勃發展的態勢。進入新時代，我國已逐步建成全球規模最大、技術領先的光纖和5G網路，全球規模最大的移動物聯網路；我國數字經濟規模連續多年穩居世界第二，其中電子商務交易額、移動支付交易規模居全球第一；我國工業網際網路應用已覆蓋49個國民經濟大類，並且實現了41個工業門類全覆蓋；我國積極推動數字基礎設施國際交流與合作，“一帶一路”數字交通走廊建設深入推進，“數字絲路地球大數據平臺”實現多語言數據共用。

隨著資訊技術的不斷進步、應用場景的持續拓展，新型資訊基礎設施的功能和類型更加多樣，體系結構更加複雜，與傳統基礎設施的融合趨勢更加凸顯。不過，兩者之間難統籌、難融合、不協同、不平衡等問題也日益突出，新型資訊基礎設施之間跨區域、跨網路、跨行業層面發展的不協調和區域分化現象亦逐漸顯現。順應新型資訊基礎設施的發展趨勢，面向各類設施，統籌各方力量，加強協調聯動，推動均衡發展是必然選擇。

近日，工業和資訊化部、中央網信辦等十一部門聯合印發《關於推動新型資訊基礎設施協調發展有關事項的通知》，就推動新型資訊基礎設施跨區域、跨網路、跨行業等協調聯動、均衡發展作出系統部署，為推動新型資訊基礎設施優化整體佈局、完善系統功能、改進發展模式指明瞭方向。這一政策的出臺正當其時，為高品質推進我國新型資訊基礎設施建設提供了有力政策牽引和制度保障。

當前，推進新型資訊基礎設施協調發展，更好支援經濟社會高品質發展，需要多方合力。統籌規劃長期與短期、城市與鄉村、經濟與社會、人口轉移與空間佈局等多種關係，根據不同區域的實際情況因地制宜、分層分類推進。優化資源和政策支援，強化政企聯動。社會期待政府部門在支援技術研發和搭建創新平臺方面發揮更大作用，積極引導和調動社會資本等參與新型資訊基礎設施項目投資運營。此外，應推動不同專業設施之間協同建設，完善資訊基礎設施與其他基礎設施跨行業共建共用機制。推進“5G+工業網際網路”規模部署，加快IPv6技術應用創新，推動雙向資源開放共用，提升集約高效發展水準。

面向未來，我們要加速統籌推進網路基礎設施、算力基礎設施、應用基礎設施等建設，以更加協調、更高品質的數字資訊基礎設施，助力經濟社會高品質發展，讓發展成果惠及全體人民。

（作者：劉芳 孔祥成，分別繫上海工程技術大學教授、東華大學教授，均繫上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）