徐立凡 中國網特約評論員

美國國務卿布林肯又一次動身去中東了。

據新華社報道，布林肯8月18日抵達以色列，並將在未來幾天開展密集外交斡旋，以圖彌合以色列和哈馬斯關於加沙停火的分歧，儘快促成停火協議。這是布林肯自去年10月7日新一輪巴以衝突爆發以來第九次赴中東斡旋。此前八次布林肯均無功而返，這次他能當一回成功的調停者嗎？

美國過渡性提案未涉及核心問題

當地時間15日，新一輪加沙地帶停火談判在卡達首都多哈舉行。卡達、埃及、美國、以色列四方代表參加會談。以方稱，這是實現加沙停火的“最後機會”，但停火談判最關鍵的一方哈馬斯缺席，談判也僅舉行了一天就告結束。在此次談判中，美國代表向以色列和哈馬斯提出了一項過渡性提案，包括停火、釋放被扣押人員、加大對加沙地帶的人道主義援助等內容。美國、卡達和埃及計劃就協議落實細節繼續進行磋商，並計劃本週末之前在埃及首都開羅敲定最終協議。

然而，美國的這份過渡性提案遭到了哈馬斯方面的拒絕。哈馬斯稱，該提案符合以色列要求，包括拒絕永久停火，拒絕以軍從加沙地帶全面撤離，控制內察裏姆走廊、拉法口岸和“費城走廊”。內察裏姆走廊橫貫加沙，將加沙分為南北兩個隔絕的部分，是控制加沙的戰略要道，拉法口岸和“費城走廊”均涉及加沙對外通道，特別是“費城走廊”，在2007年哈馬斯獲得加沙地帶控制權後就由哈馬斯控制。顯然，哈馬斯的拒絕並非無理，因為這涉及哈馬斯的生存空間問題。

同時，哈馬斯政治局新領導人辛瓦爾，甫一上任就提出了以色列全面撤出加沙，釋放巴勒斯坦被扣押者等停火條件。作為新任哈馬斯領導人，即使從穩定內部出發，辛瓦爾也有必要展現強硬立場。

可以説，美國的過渡性提案忽略了哈馬斯的主要關切，如果協議達成，將在事實上賦予以色列控制加沙的合法性，這是哈馬斯無法接受的。

以色列也未必聽美國的話

另一方面，儘管以色列對參加新一輪加沙停火談判態度積極，但也未必按照美國的路線圖走。

自本輪巴以衝突爆發以來，內塔尼亞胡的“戰時內閣”已多次自行其事。今年3月，美國總統拜登曾警告，以色列對加沙地帶南部城市拉法的攻擊不能造成大量平民傷亡，這對美國來説是一條“紅線”。但之後的事實證明，以軍根本沒有把美國劃定的“紅線”當回事。5月，拜登叫停向以色列運送2000磅炸彈的軍援計劃。

內塔尼亞胡與拜登政府的矛盾，已越來越公開化。8月初，親民主黨的《紐約時報》發文批評內塔尼亞胡“就像一個無賴”，　內塔尼亞胡的總理辦公室反擊稱，“無論誰當選美國總統，都希望美國不要干涉以色列內政”。新一輪加沙地帶停火談判啟動後，拜登也公開警告以色列，不要採取可能“破壞”談判的行動。

或許，以色列無需在意“退選總統”拜登，但民主黨總統候選人哈裏斯過去對以色列的批評遠多於拜登，在美國大選選情尚不明朗的情況下，以色列對拜登政府主導的加沙停火談判到底有多少誠意和配合度？要打個大大的問號。

美國的高調別有含義

值得注意的是，與哈馬斯的拒絕、以色列的模棱兩可相比，美國對於加沙停火談判的態度是既高調又樂觀。拜登表示，當前比以往任何時候都更接近達成加沙停火協議。而布林肯這次再赴中東，也是為達成停火協議再加碼。

本輪巴以衝突爆發之初，美國就派出雙航母戰鬥群威懾“什葉派之弧”。7月31日，前哈馬斯領導人哈尼亞遇刺身亡後，美國又派出航母加核潛艇在中東　“秀肌肉”。在加沙戰事中，雖然美國與以色列時而鬧不和，但拜登政府一直向著以色列，拉偏架。如今，卻一改往昔風格，開始力促停火談判，前後反差原因何在？美國大選時間表或許能説明很多問題。美國大選進入衝刺階段前，拜登對以色列的支援幾乎不遺餘力，但隨之民主黨在阿拉伯裔選民中的支援率也斷崖式下降，在一些搖擺州，民主黨的支援率甚至不到20％。拜登雖已退選，但如能在任內達成加沙地帶停火協議，就能證明美國仍可作中東問題“調停者”，有利於自身選情。

只不過，拜登對加沙停火協議的“樂觀情緒”並沒有太多支援依據。在這種情況下，除非布林肯九訪中東所攜帶的文件包裏有能夠促使巴以雙方永久停火的切實方案，否則，他的這一趟中東之行和前八次一樣，只是形式主義，徒勞往返。

編審：蔣新宇 唐華 張艷玲