楊丹志 中國社會科學院亞太與全球戰略研究院博士，中國人民大學國家安全研究院高級研究員

日本首相岸田文雄在8月14日的新聞發佈會上表示，他不會在今年9月份的自民黨總裁選舉中尋求連任。這意味著一旦自民黨新總裁選出，岸田文雄將辭去首相職務。自民黨收受政治獻金醜聞，加之岸田上任三年來日本經濟形勢不振和民生改善乏力，是岸田文雄辭職的主要原因。

2023年11月以來，自民黨曝出“黑金”醜聞。“安倍派”和“二階派”等派閥，被曝給所屬國會議員下達銷售指標，要求他們出售政治籌款派對券，如超過銷售指標，則多出的資金將以“回扣”形式返還給議員。這部分資金不在派閥收支報告和議員政治資金收支報告上登記，實則成為不受監管的秘密資金。據信，2018年至2023年，僅“安倍派”隱瞞不報的派對券收入就高達6.7億日元，約合人民幣3270萬元。“黑金”醜聞曝光和發酵，輿論譁然，也使得岸田內閣支援率持續走低。2024年7月，日本媒體報道稱，岸田內閣支援率已降至上臺以來的最低水準。

2023年11月20日，岸田內閣總務大臣寺田稔因涉及政治獻金爭議辭職。此前，內閣法務大臣葉梨康弘因稱自己擔任的是“只有在按下死刑印章時才能成為新聞頭條的不起眼職務”也被迫辭職。同為自民黨內岸田派系重要成員的葉梨康弘和寺田稔兩位大臣相繼辭職，對岸田派無疑是一個沉重打擊。

為了重新贏得民眾的信任和支援，自民黨採取了一系列補救措施：一是決定解散自民黨三大派閥“岸田派”“安倍派”“二階派”；二是對“安倍派”和“二階派”國會議員38人及一名非國會議員進行黨紀處分。然而，上述“亡羊補牢”之舉似乎並未産生明顯成效。

岸田在任期間，日元兌換美元和歐元匯率均出現歷史性貶值。日本國內物價高漲，民眾實際工資卻負增長，加之日本股市劇烈波動，也令日本民眾對日本社會經濟現狀産生不滿，並對經濟前景擔憂，對變革的呼聲日益強烈。

為了擺脫執政困境，岸田文雄任內還試圖通過強化美日同盟，改善日韓關係和加大介入地區安全事態的力度，利用打“外交牌”和“安全牌”轉移民眾視線，但效果不佳。

即使在自民黨內部，對岸田文雄的不滿情緒也在蔓延。

根據日經新聞與東京電視臺7月26日至28日進行的民調，岸田文雄內閣7月的支援率為28％，不支援的比例則高達64％。對於岸田文雄而言，即使繼續參加自民黨總裁選舉，也難有勝算，擇時體面退出不失為明智之舉。

岸田文雄的“隱退”無疑會在自民黨內部留下權力真空，自民黨也將首次出現所謂無派閥候選人展開競爭的情況。目前，自民黨前幹事長石破茂以及數字相河野太郎均已經明確表示參選。現任幹事長茂木敏充、日本前首相小泉純一郎的兒子前環境相小泉進次郎、前任經濟安保擔當相小林鷹之、現任經濟安保擔當相高市早苗也都得到選民支援。

日經新聞與東京電視臺7月26日至28日進行的民調顯示，石破茂以24％支援率排第一，小泉進次郎支援率為15％，高市早苗支援率為8％。三人目前在民調中處在相對領先的位置。最終誰將成為自民黨總裁並最終成為日本首相，還存有較大不確定性。但可以肯定的是，無論是誰擔任自民黨黨首和首相，都將面臨複雜的內部和外部挑戰。內政方面，新的領導人需要找到自民黨內各派系（雖然主要派系已經解散，但理念分歧不會在短期內消除）之間的最大公約數，盡最大可能維繫自民黨內部的團結，及早制定出臺使日本經濟脫困的良策。對外政策方面，究竟是沿襲岸田文雄的“親美遏中”路線，還是作出必要的調整和修正，也考驗新領導人的政治遠見和智慧。

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲