董一凡 中國現代國際關係研究院歐洲研究所副研究員

7月4日，備受矚目的英國議會大選提前舉行。最終統計結果顯示，工黨贏得英國下院650個議席中的411席，較上次2019年12月大選大增209席，大大超出了議會半數席位。而保守黨則僅僅獲得121席——卡梅倫、約翰遜、特拉斯、蘇納克四位前首相都失去議席，可以説是兵敗如山倒。選舉結果公佈後，蘇納克迅速辭去保守黨黨魁和首相職務。工黨大勝、保守黨大敗的選舉結果並不出乎意料，甚至保守黨遭遇數十年來最慘戰績亦不令人驚奇。

自2010年至今執政14年的保守黨陷於如今這般境地，凸顯英國政壇和民眾求新求變，希望在內外動蕩中爭取國家變革和轉型的呼聲。

此次大選是英國民眾對於保守黨國家治理能力和政客作為的一次全民公投，也是民眾多年來不滿和積怨的集中爆發。近年來，英國所面臨的大大小小危機和動蕩，要麼是保守黨政府出於一己私利造成的，要麼源於其應對不力、進退失據。2016年，英國脫歐公投是當時執政的保守黨為爭取疑歐派政治力量所作出的短視且莽撞的決定。脫歐既讓英國經歷了在經濟、制度、法律等層面與歐盟剝離的痛苦，也未能根本解決英國在移民、經濟、貿易、競爭力等方面的困境。脫歐使英國與其最大貿易夥伴及重要投資方之間的貿易關係陷於動蕩，亦使英國在營商環境和投資者信心方面受到重創，嚴重影響了普通民眾在就業、日常消費等方面的利益。

自從英國公投脫歐以來，保守黨內部圍繞脫歐、經濟、民生、外交等議題的爭鬥博弈，不斷加劇英國政壇和社會的碎片化與極端化趨勢。但政客之間的種種政治博弈，只是爭權奪利而已，並非真正關心國家的發展。2016年以來，英國保守黨走馬燈似地換了四位首相和頻頻重組內閣，也從另一個側面證明了這一點。因此，過去諸多民眾期待保守黨能夠保持國家政策穩定性的希望徹底破滅，並逐漸意識到唯有變革才能夠改變國家的現狀。

除了脫歐之外，保守黨在其他危機處理之中亦表現不佳。在應對新冠疫情過程中，約翰遜政府的抗疫決心、調動資源能力以及治理效能表現糟糕。約翰遜政府曾一度推動以“感染達峰”來實現“走出疫情”，亦在封城抗疫以及“直接躺平”之間搖擺不定。約翰遜本人及多名保守黨要員甚至在政府發佈封控令期間曝出社交聚會醜聞。面對近年來英國的通脹和經濟危機時，特拉斯接任首相後試圖以更猛的撒切爾式新自由主義藥方解決問題，提出罔顧財政赤字的大規模減稅方案。但其財政上的不可持續性卻造成市場和投資者的嚴重恐慌，使得外界對於英國財政信譽和發展預期失望至極，亦讓英國財政、金融乃至宏觀經濟付出巨大代價。

此外，保守黨政府還在難民、移民問題上提出令世界為之譁然的“盧安達方案”。而一向以務實穩健著稱的蘇納克在上臺後迫於政治壓力，不得不在其前任的政策軌道和政治氛圍中表態支援並加以推進。可見保守黨執政帶來的極端化、激進化政治生態，已經大大損害英國內閣和政府的決策理性。　

展望未來，打著“改變”旗號的工黨帶著左翼社會經濟理念入主白廳，將會給英國的政治帶來新的變化。然而，工黨上臺接過的是一個經濟低迷、社會撕裂、政治極化的“爛攤子”。其以極大優勢勝選，與其説是基於民眾的信任，不如説是源於民眾對保守黨出離的憤怒。英國既有的結構性問題以及公共財政空間的狹窄，也將使工黨的當家之路充滿坎坷。

編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲