日前，一項具有標誌性意義的互聯互通戰略性協議在北京達成。歷經27年籌劃，中國—吉爾吉斯斯坦—烏茲別克鐵路項目三國政府間協定的正式簽署標誌著該項目正式進入實施階段，這預示著中亞地區將迎來前所未有的發展機遇。

眾所週知，中亞國家均為內陸國家，其中烏茲別克還是世界上僅有的2個雙重內陸國家（本國是內陸國、所有的鄰國也是內陸國的國家）之一。長期以來，區域鐵路網路覆蓋面不足、國內基礎設施建設相對滯後、對外交通不便等因素阻礙了中亞國家的經濟發展。共建“一帶一路”倡議提出以來，陸續啟動的一批互聯互通項目使中亞國家的交通面貌大為改觀。如中企在烏茲別克修建的連通該國中心地區與東北部的安格連—帕普鐵路，解決了民眾兩地間出行須繞道鄰國塔吉克的麻煩；而中企正在吉爾吉斯斯坦修建的新北南公路，較現有的比什凱克－奧什公路路程縮短一半，物流費用將顯著降低，有效促進各區域經濟聯通協調發展，縮短南北經濟發展差距。

按現階段規劃，中吉烏鐵路起自新疆喀什，經吉爾吉斯斯坦進入烏茲別克境內，未來還可能向西亞、南亞延伸。該鐵路的建設不僅能帶動兩國交通基礎設施的現代化，還將為兩國發展對外交通提供助力，有利於促進中亞地區的互聯互通，讓中亞地區像古絲綢之路一樣成為聯通東亞、南亞和西亞的陸上樞紐帶，拓展和深化區域內和區域之間的經濟合作，提升中亞國家在區域經濟治理中的地位，增強它們與域外國家進行對話和談判的能力。

中亞國家擁有豐富的能源、礦産資源和農産品，亟待拓展其在全球市場的銷售渠道，擴大在全球市場的影響力，以實現經濟的多元化和可持續發展。而鐵路運輸因效率高、成本較低、安全性高等特點，一直是大宗商品運輸的常見選擇。同為中亞國家，哈薩克就充分發揮了中歐班列和連雲港中哈物流合作基地的作用，將本國的能源、礦産、小麥等商品大量出口到亞洲和歐洲國家。幾個月前，哈薩克西安碼頭項目投入運營，如今便已在籌劃于中哈邊境開設第四個跨境鐵路口岸。哈薩克的成績也讓烏茲別克和吉爾吉斯斯坦非常期待，中吉烏鐵路將為兩國提供連通外界的直接陸路通道，減少兩國對傳統貿易路線和市場的依賴，還可以通過提供國際運輸服務額外創收。此外，交通的便利化、運輸時間縮短將降低物流成本，同樣有助於提升兩國出口商品的競爭力。

除了擴大貿易，中吉烏鐵路的建設本身還將為中亞國家帶來大量投資和就業機會。烏茲別克是中亞人口大國，2022年人口總數超過3527萬，約佔中亞地區人口的一半，其中貧困人口占到14％（按照該國制定的貧困線標準），30歲以下人口占比超過53％，減貧和就業壓力較大。中吉烏鐵路的建成預期將激發國內外投資者的濃厚興趣，帶動沿線地區的投資，增加貿易額和工業合作規模，促進沿線地區的産業升級並帶來新的就業機會，有利於解決當地貧困問題，提升民生福祉，為地區經濟的繁榮發展帶來新機遇，為當地社會的穩定奠定堅實基礎。此外，隨著中吉烏鐵路沿線站點和相關支線逐步落地，也有利於解決區域發展不平衡問題。

鐵路建設不僅將吸引資本投入，還將促進技術交流和知識轉移，為烏茲別克和吉爾吉斯斯坦帶來寶貴的發展經驗和技術能力。近年來，中國鐵路建設飛速發展，已經建成世界最大的高速鐵路網，積累了豐富的建設經驗，部分技術已經達到世界領先水準。在中國鐵路開展全系統、全要素和全産業鏈國際合作的過程中，合作國家也將分享先進的技術和管理經驗，幫助培訓技術人才，提升它們的鐵路建設和運營能力。通過共同建設中吉烏鐵路，烏茲別克和吉爾吉斯斯坦也將從中國獲得先進的鐵路建設和管理技術，培養自己的專業人才隊伍。

綜上所述，中吉烏鐵路的建設不僅將重塑區域交通網路，還將推動中國與中亞國家之間的人文交流，為構建持久和平與共同繁榮的區域夥伴關係提供堅實支撐。（作者是中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員）