中馬關係何以始終走在中國同東盟國家關係前列?
趙申洪 中央黨校(國家行政學院)國際戰略研究院助理研究員
中國同馬來西亞是隔海相望的友好鄰邦,兩國友誼源遠流長,兩國于1974年5月31日正式建立外交關係。建交50年來,雙方堅持相互尊重、平等互利、合作共贏,各領域合作取得重要成果,中馬關係實現全方位、跨越式發展,走在中國同東盟國家關係前列。
元首外交引領中馬關係行穩致遠
1999年,兩國簽署關於未來雙邊合作框架的聯合聲明。2004年,兩國領導人就發展中馬戰略性合作達成共識。2013年,兩國建立全面戰略夥伴關係。2023年,習近平主席同安瓦爾總理就共建中馬命運共同體達成重要共識,為新時期兩國關係發展擘畫了新藍圖,開啟了中馬關係的新篇章。在元首外交引領之下,中馬兩國始終支援彼此維護核心利益和民族尊嚴,雙邊關係和務實合作日益深化。馬方堅定奉行一個中國原則,反對外部勢力干涉中國內政。馬來西亞是第一個與中國建交的東盟國家,第一個邀請中國加入“10+1”的國家,第一個邀請中國參加東亞峰會的國家。作為東盟成員中經濟發展較快、每人平均收入水準較高的經濟體,馬來西亞是中國—東盟關係發展的積極推動者。中馬關係在一定程度上代表中國—東盟關係的發展方向,也是中國—東盟關係走向成熟的典型代表。
南海問題一直以來是中國與個別東盟國家之間的重要議題,但同時也是域外國家時常用來挑撥中國與東南亞國家關係、渲染地區緊張氛圍的敏感議題。中馬雙方都強調維護南海和平、安全與穩定的重要性,都認為各直接有關的主權國家應保持克制,並根據包括1982年《聯合國海洋法公約》在內公認的國際法原則,通過友好磋商和談判以和平方式解決分歧。雙方同其他東盟國家正一道努力,全面有效落實《南海各方行為宣言》,在協商一致的基礎上積極、穩步推動“南海行為準則”磋商進程,共同把南海建設成為和平之海、合作之海。
經貿合作惠及兩國民生
中國和馬來西亞同屬亞洲文明,都是發展中國家、重要新興經濟體和國際舞臺上的進步力量,是經濟全球化和多邊主義的受益者、貢獻者、維護者。中馬兩國都能從“健康的多邊主義”和“東盟中心地位”中受益。中國同馬來西亞一道弘揚亞洲文明,堅持戰略自主,加強戰略協作,堅守東亞合作初心,支援東盟中心地位,堅決抵製冷戰思維和陣營對抗,堅持開放的區域主義,踐行真正的多邊主義,共同維護廣大發展中國家和新興經濟體的長遠利益。
作為最早響應共建“一帶一路”倡議的國家之一,馬來西亞在共建“一帶一路”的過程中收穫了豐碩成果。越來越多中資企業在馬來西亞投資興業,不僅帶動了當地基礎設施建設快速升級、直接惠及民生,也帶來了先進的技術和管理經驗,以及新的技術和就業機會。中國企業在馬來西亞的投資合作正從日用品、紡織等傳統領域向數字經濟、綠色能源、物聯網、生物科技、高端製造等高新技術領域拓展。
中馬欽州産業園和馬中關丹産業園這對“兩國雙園”是中國同東盟國家共建“一帶一路”的創新典範,開啟了中國與東盟國家在對方互設産業園區的先河。2013年正式開園以來,馬中關丹産業園與中馬欽州産業園區聯動發展,創造了“兩國雙園”模式下的兩國經濟合作創新模式。攜手合作12年來,中馬欽州産業園簽約項目249個,累計完成固定資産投資約295億元人民幣,完成工業總産值938億元,外貿進出口總額352億元,形成了生物醫藥、電子資訊、新能源材料和東盟特色産品加工貿易的産業集聚。其“姊妹園”馬中關丹産業園12平方公里土地已開發約10平方公里,簽約項目12個,協議投資460億元,累計完成投資約120億元,累計完成工業總産值600億元,分別創造臨時及長期就業崗位15000個和5000個。該園區年産350萬噸聯合鋼鐵項目已全面投産,填補了東盟地區H型鋼生産線空白,也為當地提供了大量就業機會。
習近平總書記曾6次對中馬“兩國雙園”作出重要指示,強調要把“兩國雙園”做大做強,打造成中馬合作旗艦項目和中國—東盟合作示範區,使其成為陸海新通道重要節點,促進兩國和地區聯通和發展。如今兩園正全面推進園區基礎設施和産業體系建設,不斷加強跨境産業互動。
2023年,中馬雙邊貿易額達2036億美元,中國連續14年保持馬來西亞最大貿易夥伴地位。中馬共建“一帶一路”合作穩步向前,不斷釋放發展紅利,東海岸鐵路等旗艦項目加速推進。2023年安瓦爾總理訪華期間,300位馬來西亞企業家隨團參訪,兩國商界簽署數額高達1700億林吉特的19份合作諒解備忘錄,創下歷史新高。
人文交流促兩國民相親、心相通
國之交在於民相親,民相親在於心相通。建交50年來,中馬兩國人文交流密切,成效顯著。兩國在文化、旅遊、教育、科技等領域的合作成果非常突出。以旅遊為例,自2012年以來,中國一直是馬來西亞在東盟國家外最大的旅遊客源國,中國遊客創造的消費佔馬來西亞旅遊總收入的17.8%。疫情防控轉段之後,赴馬來西亞的中國遊客絡繹不絕,旅遊業的復蘇為馬來西亞經濟增長提供了強勁的動力。以華人華語為媒介,馬來西亞構建了從學前教育到高等教育完整、系統的中文教育體系,是除中國大陸和港澳臺兩岸四地外,唯一保持和實現完整中文教育的海外國家。在已舉辦兩屆的“中馬大學生漢語辯論賽”中,最終都是馬來西亞代表隊奪得冠軍。習近平主席曾指出,馬來西亞華僑華人是中馬友誼和合作的親歷者、見證者、推動者。
中馬友好緣于兩國源遠流長的歷史交往,繁盛于合作共贏的互利合作,匯流於雙方休戚與共的共同命運。不論國際國內風雲如何變幻,中馬友好始終是地區關係中的強勁音符和鮮明色調。
未來,兩國將繼續鞏固世代友好,堅定支援彼此核心利益,照顧彼此重大關切,進一步深化政治互信,加強在重大問題上的溝通協調,夯實兩國關係的政治基礎,推動中馬關係行穩致遠。雙方應加強戰略對接,深化高品質合作,將實現中國式現代化同建設“昌明大馬”理唸有機結合,使中馬關係更多惠及兩國人民。中馬要繼續弘揚亞洲文明,支援東盟中心地位,堅決抵製冷戰思維和陣營對抗,合力建設好更為緊密的中國-東盟命運共同體,共同推動全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議落地生效,為完善全球治理作出更大貢獻,攜手共建“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗”的世界。
編審:唐華 蔣新宇 蔡曉娟