劉藝潼 中國國際問題研究院助理研究員

5月8日，中國國家主席習近平對塞爾維亞進行國事訪問。兩國元首宣佈，深化和提升中塞全面戰略夥伴關係，構建新時代中塞命運共同體，塞爾維亞成為首個同中國共建命運共同體的歐洲國家，中塞兩國關係由此開啟新篇章。

中塞關係持續穩定健康發展

近年來，中塞關係日益密切，政治互信持續深化，經貿往來不斷擴大，各領域合作進展順利、成果豐碩。

一是元首外交領航把舵、指明方向。2016年，習近平主席首次訪問塞爾維亞，中塞兩國元首共同簽署《中華人民共和國和塞爾維亞共和國關於建立全面戰略夥伴關係的聯合聲明》。塞爾維亞總統武契奇2022年來華出席北京冬奧會開幕式、2023年來華參加第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，習近平主席均與武契奇總統舉行雙邊會見。在兩國元首的戰略引領下，中塞兩國關係取得長足發展。

二是“鐵桿友誼”歷久彌堅、歷久彌新。中塞友誼源遠流長，經受住了國際風雲變幻，內涵不斷豐富，水準不斷提升。新冠肺炎疫情期間，中塞兩國患難與共，守望相助，兩國“鋼鐵友誼”在攜手抗擊疫情中得到充分體現。中塞始終堅定支援彼此核心利益和重大關切，塞爾維亞堅持一個中國原則，中國尊重和支援塞爾維亞人民自己選擇的發展道路，支援塞爾維亞維護國家主權和領土完整的努力。

三是務實合作成果顯著、造福人民。在共建“一帶一路”倡議帶動下，中塞務實合作蓬勃發展，兩國在各領域尤其是經貿投資和基礎設施合作顯著增強。中塞雙邊貿易額由2016年的5.96億美元躍升至2023年的43.5億美元。中企承建的匈塞鐵路塞爾維亞段有力促進了中東歐地區互聯互通。在中方支援下，河鋼斯梅戴雷沃鋼廠重獲新生，為塞帶來巨大經濟社會效益。中企承建的貝爾格萊德環城路便利居民出行，改善城市空氣品質，優化首都投資環境。上述重要合作項目極大增進了塞民生福祉、推動了塞經濟發展。

元首外交為中塞關係注入強勁動力

一是深化提升中塞全面戰略夥伴關係。習近平主席訪問塞爾維亞期間，中塞雙方簽署《中華人民共和國和塞爾維亞共和國關於深化和提升全面戰略夥伴關係、構建新時代中塞命運共同體的聯合聲明》，中塞“鐵桿友誼”由此得到昇華，塞爾維亞成為首個與中國共建“新時代命運共同體”的歐洲國家。在聯合聲明中，中塞商定繼續通過會晤、通話、信函往來等形式保持兩國元首密切交往，充分發揮中塞立法機構合作委員會、經濟貿易混合委員會、科技合作聯委會等機製作用，加強各層級、各領域交流合作，為兩國關係發展保駕護航。

二是為中塞實現更深層合作夯實基礎。中塞達成了28項合作文件，涵蓋經貿、科技、文化、環保、司法等多個領域。雙方繼續著力推動共建“一帶一路”高品質發展，落實好中塞《共建“一帶一路”中期行動計劃（2023—2025年）》，共同運營好兩國合作大項目，打造更多“小而美”的民生項目，推動匈塞鐵路塞爾維亞段按期完工。雙方明確中塞自貿協定於今年7月1日生效，中方還宣佈支援塞承辦2027年專業類世博會、擴大進口塞特色優質農産品、在未來3年支援50名塞青年科學家和300名青少年赴華交流、增開兩國直航航線等6項務實舉措，進一步放大中塞互免簽證、互通直航的合作優勢，促進兩國人員及經貿往來，進一步深入挖掘互利合作潛力。

三是樹立中歐關係乃至國際關係典範。中塞雙方均積極評價中國—中東歐國家合作機制，塞方支援中方提出的三大全球倡議、踐行多邊主義。兩國元首同意加強在聯合國等國際組織中的協調和配合，共同倡導平等有序的世界多極化和普惠包容的經濟全球化。在變亂交織的國際形勢中，中國與塞爾維亞堅持多邊主義、推動完善全球治理，反對霸權主義和強權政治，反對各種形式的單邊主義和保護主義，共同維護世界和平與正義，為促進全球穩定和發展注入正能量。

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲