陳建奇 中共中央黨校國際戰略研究院教授、博士生導師 

一季度，中國經濟增長5.3%，國民經濟實現良好開局，延續回升向好態勢。宏觀經濟持續穩定發展，彰顯中國經濟強大韌性。

今年3月27日，習近平總書記在會見美國工商界和戰略學術界代表時指出，中國的發展歷經各種困難挑戰才走到今天，過去沒有因為“中國崩潰論”而崩潰，現在也不會因為“中國見頂論”而見頂。中國經濟強大韌性具有深刻的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯。深入分析這三大邏輯，成為理解中國經濟發展的重要內容。

歷史邏輯

新中國成立，特別是改革開放以來，中國經濟創造經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡，彰顯中國經濟強大韌性具有深層次的歷史邏輯。順應全球發展大勢，堅定不移實行改革開放融入全球化，以國際迴圈推動中國經濟穩定發展，是中國經濟強大韌性的歷史邏輯。

順應全球化大勢，發展國際迴圈，釋放比較優勢，構成中國經濟韌性的基礎。習近平總書記強調，經濟全球化符合生産力發展的客觀規律，符合多數國家的根本利益，符合人類開放融合的歷史方向，是不可逆轉的大趨勢大潮流。中國通過改革開放融入全球化，發展國際迴圈，既促進全球合作深化，又促進自身經濟快速發展。1978年至1991年，以沿海地區開放為重點的探索開放階段，主要是抓住了“亞洲四小龍”産業向外轉移的機遇，發揮中國勞動力資源豐富的優勢，大力發展勞動密集型出口加工業。1992年至2000年，對外開放進入加速向縱深推進階段。中國積極吸引外資，承接發達國家機電産業的轉移。2001年加入WTO是中國對外開放的里程碑事件，標誌著中國全面融入全球化，全面釋放中國比較優勢。

依託國際迴圈，發展現代化城市群，是形成中國經濟韌性的重要支撐。1980年，深圳特區成立，中國穩步推動改革開放，形成了深圳、廣州、佛山、珠海、東莞等珠三角現代化城市群，珠三角城市群開放水準較高，積極承接全球産業分工，打通國際迴圈。1992年，上海浦東新區設立，中國對外開放水準持續提升。當前，上海、南京、蘇州、無錫、杭州等長三角現代化城市群已經形成。長三角城市群開放程度不斷提升，深度參與國際迴圈。珠三角城市群與長三角城市群已經形成中國經濟兩大增長極，現代化城市群的産業體系比較完善，開放程度較高，在全球具有較強的競爭力，是推動中國經濟增長的重要支撐。

理論邏輯

自2008年國際金融危機以來，中國經濟增長由高速轉為中高速，外界唱空中國經濟的雜音不斷，但中國經濟沒有因“中國見頂論”而見頂。通過加快構建新發展格局，推動經濟增長方式轉向主要由內需拉動的“雙迴圈”增長模式，中國經濟結構在不斷調整，動力在持續培育，經濟增長由要素驅動轉為創新驅動，這是中國經濟具有強大韌性的理論邏輯。

構建新發展格局為何能強化中國經濟韌性？改革開放以來，中國經濟發展主要依託國際迴圈 ，國際迴圈動能減弱便形成經濟增長減速的壓力。對衝這種影響的著力點主要是國內市場，只要國內市場具有足夠的發展空間，那麼依託國內市場將有效緩解宏觀波動問題。構建新發展格局正是基於中國擁有巨大市場空間的現實提出的。中國具有全球最完整、規模最大的工業體系，強大的生産能力和完善的配套能力，正處於新型工業化、資訊化、城鎮化、農業現代化快速發展階段，投資需求潛力巨大，還有4億多中等收入群體在內的14億多人口所形成的超大規模市場優勢。中國國內大迴圈如能快速發展，不僅可有效對衝國際迴圈不穩定所帶來的衝擊，還能形成經濟社會發展新空間。

構建新發展格局不僅要從經濟增長層面促進宏觀穩定，還要從品質效率層面強化經濟提質增效。國際迴圈面臨“卡脖子”等挑戰，産業鏈供應鏈穩定問題突出，警示缺乏自立自強能力的規模擴張難以真正實現宏觀健康穩定。構建新發展格局不是簡單低水準的經濟迴圈暢通，而是要實現高水準的自立自強。構建新發展格局強調自主創新，通過強化技術創新推動産業轉型升級，全面加強對科技創新的部署，集合優勢資源，有力有序推進創新攻關的“揭榜挂帥”體制機制，加強創新鏈和産業鏈對接，強化建鏈、延鏈、補鏈，著力解決“卡脖子”等風險。構建新發展格局著力推動重點領域關鍵環節改革任務，不斷提升創新能力以適應高品質發展要求，不斷強化宏觀經濟發展由要素驅動轉向創新驅動。

實踐邏輯

黨的十八大以來，中國經濟進入新常態。習近平總書記提出，“我國發展仍處於重要戰略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經濟發展的階段性特徵出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態”。在此基礎上，習近平總書記提出推動經濟高品質發展的要求。完整、準確、全面貫徹新發展理念，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，這是中國經濟強大韌性的實踐邏輯。

高品質發展實踐重在貫徹新發展理念，解決發展“不平衡不充分”的問題。當前，中國社會主要矛盾已經由“人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生産之間的矛盾”轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”要解決新的社會主要矛盾，必須著力解決不平衡不充分的問題。對此，近年來，中國積極貫徹新發展理念，強調創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共用成為根本目的的發展。持續推動重點領域關鍵環節的發展任務，不斷增強創新能力，夯實農業基礎，促進區域協調發展，縮小收入分配差距，兜住民生底線，推動社會治理能力提升，推動經濟發展更加平衡、更加充分，補短板、強弱項、固底板、揚優勢，夯實中國經濟強大韌性的基礎。

高品質發展實踐重在深化改革開放，培育增長新動能。進入新時代以來，各領域改革全面推進，許多領域實現歷史性變革，各方面制度更加成熟定型，全面深化改革取得歷史性成就。自貿試驗區、自由貿易港、進博會、服貿會、消博會等高水準開放舉措不斷實施，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，推動共建“一帶一路”高品質發展。新時代的發展實踐和偉大成就向世界宣告：改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。高品質發展堅持依靠改革開放增強內生動力，統籌推進深層次改革和高水準開放，不斷解放和發展社會生産力、激發和增強社會活力。

編審：蔣新宇 高霈寧 張艷玲