楊勤 中國網時事評論員

今年3月，習近平總書記在湖南考察農村基層減負情況。湖南省常德市港中坪村村幹部向習近平總書記彙報：“村部的牌子減少了，要求村裏開的證明、給村裏交辦的事少了，村幹部手機上的微信工作群也少了，基層幹部有了更多時間和精力為老百姓服務。”

上面千條線，下面一根針，基層工作紛繁複雜。然而，曾經一段時間，“痕跡管理”比較普遍，檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復，令基層幹部無法安心幹業務、做服務。黨的十八大以來，黨中央明確要求為基層減負，堅決整治形式主義、官僚主義問題。各級黨組織要從體制機制、政策措施等多個維度入手，真正解決基層幹部的實際困難，提高基層治理的效能。

體制機制改革是基層減負的關鍵。基層負擔過重，多是因為上級下派任務多、上報要求頻繁、重復考核等。要解決這些問題，就必須改革體制機制，簡化報告流程、優化考核指標、減少不必要的會議和文件。尤其要優化考核體系，將考核重點從過程轉向結果，從數量轉向品質，激勵基層工作人員更加專注于實際工作，提高工作效率。當然，提高工作效率不僅要為基層減負，還需加強基層幹部的能力建設，提高其政策理解能力、服務民眾能力和解決複雜問題的能力。

基層減負並非簡單地減少工作量或降低工作標準。減負不減責任，鬆綁不“鬆懈”，決不能因“減負”而減“擔當”，而是要合理優化工作流程，提升工作效率和品質，以更加靈活的工作方式和更加開放的思維模式，根據本地區本單位的具體情況，制定出更加適宜、更有針對性的措施。同時，要利用好現代資訊技術，如網際網路、大數據、人工智慧等，在流程上做減法，服務上做加法，讓數字多跑路，群眾少跑腿，達到事半功倍的效果。此外，黨組織要鼓勵基層創新思維和工作方法，允許基層在減負過程中進行嘗試，激發基層活力，提高工作效率，探索最佳方案和減負路徑。

精準施策是基層減負工作的主要思路。基層各有不同，工作負擔也存在差異。為此，要根據各自的具體實際，制定出減負的硬措施。黨政部門要加強與基層的溝通，做好調查研究，深入了解基層工作的壓力來源。對於基層人手不足問題，可以通過合理的人員配置，以及引進社會力量參與基層治理等方式來解決。反之，對於因人設事，無效忙碌，要進行“脫虛向實”，除減少不必要事務外，還要進行“精兵簡政”，讓每個基層幹部都有職有責，發揮出應有的作用。

形式主義、官僚主義是事業發展的大敵。在黨中央有力推動下，一系列為基層減負的舉措落地見效。減輕基層負擔非一日之功。要聚焦突出問題打好攻堅戰，強化建章立制打好持久戰，實實在在為基層減真負、真減負。負擔減下來，服務質效提上去，讓基層幹部群眾在真抓實幹中推動高品質發展，跑出加速度。

編審：蔣新宇 高霈寧 張艷玲