袁正 西南財經大學習近平經濟思想研究院教授

科學技術是第一生産力，新質生産力的核心是科技創新。黨的二十大報告指出，必須堅持科技是第一生産力、人才是第一資源、創新是第一動力，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，開闢發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。2024年政府工作報告把“大力推進現代化産業體系建設, 加快發展新質生産力”置於政府工作任務的首位，“充分發揮創新主導作用, 以科技創新推動産業創新, 加快推進新型工業化, 提高全要素生産率, 不斷塑造發展新動能新優勢, 促進社會生産力實現新的躍升。”

馬克思明確指出科學是生産力；毛澤東同志指出“不搞科學技術，生産力無法提高”;鄧小平同志進一步提出了“科學技術是第一生産力”的著名論斷。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出創新是引領發展的第一動力，深入實施創新驅動發展戰略。習近平強調：“中國要強盛、要復興，就一定要大力發展科學技術，努力成為世界主要科學中心和創新高地。”

加快推動高水準科技自立自強。高水準科技自立自強是加快發展新質生産力的基礎。當前全球保護主義、單邊主義上升，核心技術受制於人是我們最大的隱患。在關鍵核心技術創新上取得重大突破，是新質生産力加快發展的必然要求。加快形成支援全面科技創新的制度, 深化科技評價、科技獎勵、科研項目和經費管理制度改革, 健全科技項目“揭榜挂帥”機制。充分發揮新型舉國體制優勢,全面提升自主創新能力。瞄準國家重大戰略需求和産業發展需要，部署實施一批重大科技項目，推進關鍵核心技術協同攻關，加強顛覆性技術和前沿技術研究，産出一批原創性、戰略性、高品質科技成果。基礎研究要有科學發現，應用研究要有生産力前景。強化企業科技創新主體地位, 激勵企業加大創新投入, 深化産學研用結合, 支援有實力的企業牽頭重大攻關任務。大力弘揚科學家精神。

加大科技成果轉化創新支援力度。加快推動科技成果向現實生産力轉化，強化科技成果轉化是現代化産業體系建設的先手棋。提高科技成果的實效性，科技創新應聚焦國家重大戰略需求和産業發展需要，加強符合産業、企業生産實際需求的應用型成果研發。加強智慧財産權保護，制定促進科技成果轉化的政策舉措。加大企業轉化科技成果支援力度，強化企業科技成果轉化主體地位，支援企業引進國內外先進科技成果實現轉化應用，加大引進先進科技成果及關鍵設備的補貼力度。激發高等院校和科研機構轉化科技成果的動力和活力。建立技術交易服務體系，完善專利許可轉化機制，加大科技成果轉化的金融扶持力度。

大力弘揚企業家精神。企業是科技成果轉化的主要主體。創新是企業家的靈魂。企業家銳意進取、艱苦奮鬥、敢於冒險的精神為科技成果轉化、經濟動能轉換和高品質發展提供源源不斷的動力。營造依法保護企業家合法權益的法治環境，依法保護企業家財産權、創新權益、自主經營權。營造促進企業家公平競爭、誠信經營的市場環境。持續提高監管的公平性規範性簡約性。營造尊重和激勵企業家幹事創業的社會氛圍，構建“親”“清”新型政商關係。弘揚企業家愛國敬業、遵紀守法、艱苦奮鬥、創新發展、專注品質、追求卓越、履行責任、敢於擔當、服務社會的精神。為企業家提供優質高效務實的服務，深化“放管服”改革，健全企業家參與涉企政策制定機制，加大對企業家的幫扶、指導、培養力度。

編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲