徐立凡 中國網特約評論員

據美國有線電視新聞網（CNN）報道，當地時間1月28日，美國中央司令部發表聲明證實，一架無人機襲擊了位於約旦東北部靠近敘利亞邊境的美軍基地，造成3名美軍士兵死亡、34人受傷。

這是新一輪巴以衝突以來，首次有美軍士兵在中東地區的襲擊中喪生。伊拉克伊斯蘭抵抗組織已聲稱對襲擊負責，這個組織包括真主黨旅、Nujabaa和其他民兵組織。此前，伊拉克民兵組織聲稱襲擊了美國在敘利亞和伊拉克的五個軍事基地，以報復華盛頓支援以色列在加沙地帶發動的軍事行動，但沒有傷亡情況報告。

從加沙到紅海，從黎巴嫩、敘利亞到伊拉克，針對美軍展開的襲擊活動越來越多。這既反映了美軍在中東地區的戰略弱點，也折射出拜登政府的中東政策正趨於失敗。

本次襲擊暴露了美軍部署漏洞

本次遭無人機襲擊的美軍基地，名為TOWER 22，駐有350名美國陸軍和空軍人員，屬於美軍坦夫基地的前哨基地。

坦夫基地位於約旦東北端與敘利亞、伊拉克的交界處，美軍于2016年初開始在該基地駐紮，打的旗號是訓練新敘利亞軍對抗伊斯蘭國（ISIS）。但實際上，坦夫基地是美軍為針對中東什葉派力量而釘下的一顆釘子。美軍以坦夫基地為中心，劃出了約55平方公里的“安全區”，切斷了“巴格達-大馬士革”高速公路，由此也切斷了敘利亞與伊朗、伊拉克之間的主要陸路通道。“安全區”內，還有許多敘利亞反政府武裝成員和上萬難民。有報道指出，伊斯蘭國等極端組織早已滲透到難民中，而美軍視而不見。

可以説，坦夫基地是中東地區，特別是敘利亞動蕩不安的一個主要風險源。而美國中央司令部司令約瑟夫•沃特爾曾毫不掩飾地表示坦夫基地對美軍的重要性，直言其位於“什葉派新月”的心臟地帶，是遏制伊朗勢力的重要據點。

問題是，在美軍如此重要的軍事基地，為什麼防空系統卻沒有防住無人機襲擊？該基地去年就曾遭到至少兩次襲擊，只是無人喪生。但美軍顯然沒有加強防空力量，坦夫基地的防空體系並未有效覆蓋TOWER 22，亦或是人為失誤。但無論如何，這都暴露了美軍在軍事部署上的弱點。

中東美軍基地面臨合法性拷問

目前，美軍在約旦駐軍約3000人，在伊拉克有約2500人，在敘利亞境內也有約2000人。值得注意的是，儘管該地區的軍事衝突在不斷上升，但中東國家對美軍“保護”的依賴度持續下降，相反，質疑美軍軍事存在的聲音越來越大。

1月13日，伊拉克88名議員向議會提交了一份有關結束外國軍隊在伊存在的議案。1月27日，伊拉克和美國啟動了首輪對話，討論結束美國主導的國際聯盟在伊拉克的存在。伊拉克總理蘇達尼表示，國際聯軍在伊拉克境記憶體在的理由已經消失。

日前，巴林爆發了大規模抗議活動，拒絕承認美軍第五艦隊在該地區存在的合法性。美軍第五艦隊司令部就設在巴林首都麥納麥,是美軍唯一建在美國本土以外的司令部，美國去年底組建的“紅海護航聯盟”的指揮中心也設在這裡。在沙特，美軍此前已撤出其導彈防禦系統和愛國者反導部隊。至於坦夫基地，敘利亞從未承認美軍存在的合法性。

美軍基地的合法性遭到普遍質疑。而基地遇襲事件表明，美軍在中東地區的存在，不僅沒有降低地區安全風險，反而升高了自身的安全風險。這種風險對於拜登政府來説是政治性的。

拜登政府進入了死衚同

坦夫基地遇襲事件發生後，拜登迅速作出反應。他在一份聲明中説：“雖然我們仍在收集這次襲擊的事實，但我們知道這是由伊朗支援的在敘利亞和伊拉克活動的激進組織實施的。我們將在我們選擇的時間和以我們的方式追究所有責任人的責任。”

美國兩黨的重量級議員林賽•格雷厄姆、蒂姆•斯科特也呼籲要“狠狠打擊伊朗”。

但實際上，拜登的選擇餘地並不大。一方面，烏克蘭危機和巴以衝突已削弱美國在其他地區能夠投入的軍力。截至1月19日，美國靠臨時撥款資金維繫的政府部門的錢已經告罄。國會兩黨正就12個政府部門的長期撥款法案討價還價。如果2月2日兩黨仍未達成妥協，聯邦政府機構就可能再次關門。在此情況下，很難直接針對伊朗展開大規模報復行動。

另一方面，自本輪巴以衝突爆發以來，拜登政府採取的是避免捲入、同時對遜尼派力量進行有效威懾的策略，這是在美國大選背景下採取的策略。目前，美國大選已經開鑼，如果拜登政府輕易針對伊朗動武，未必就能增加威懾，相反還可能損害自身選情。

美軍要想避免被襲擊，推動加沙地帶停火才是唯一辦法。問題是，除了用“航母外交”和“紅海護航聯盟”展現“肌肉”外，在巴以衝突問題上，拜登政府從未拿出真正的解決方案，美軍基地遇襲事件已把拜登政府逼進死衚同。

編審：蔣新宇 唐華 張艷玲