孫立鵬 中國現代國際關係研究院美國所所長助理

據多家美西方國家主流媒體透露，美國著名晶片製造商英偉達將於2024年第二季度開始量産為中國量身定做的“閹割版”人工智慧晶片。

早在2022年10月，美國政府發佈對華先進晶片出口管制規定後，英偉達為保住中國市場，推出“替代品”A800和H800晶片。但美國商務部對此頗為不滿，認為英偉達有意繞過政府禁令，遂于2023年10月再次收緊限制措施，將上述兩款晶片也列入管制清單。為應對新規，英偉達當前欲推出算力更低的“閹割版”H20、L20和L2晶片“特供”中國。而美國政府尚未採取進一步針對性限制措施。就此來看，美國對華打壓政策似乎出現“緩和”和“搖擺”跡象。

但我們必須清楚地認識到，美國此輪對華科技打壓政策的“真限制”本質。由於美國認定中國是戰略競爭對手，對華科技打壓、圍堵中國晶片産業，是其手中重要的一張“競爭牌”。美國商務部長雷蒙多直言：“晶片與人工智慧對於美國的國家安全很重要，保護我們的國家安全比短期收入更重要。”這意味著，美國打壓中國科技的大戰略沒有任何鬆動和緩和。

但美國當前立場的確比以往更加克制，甚至“理性”，其原因有三個方面：

第一，“閹割版”的英偉達晶片已處於美國“小院高墻”政策邊緣或外部，不會對所謂的國家安全和美國科技競爭優勢構成實質性挑戰。很可能美國半導體專業評估團隊，已確認美國可以繼續在人工智慧晶片等高科技領域保持對華代差優勢。

第二，保持中國市場份額。從2022年英偉達的營收狀況看，中國市場佔其總收入的約25%。英偉達作為世界先進科技企業，需要依靠大規模外部市場銷售回籠資金，並用於投入下一代技術研發，以保持長期優勢。因此，中國市場是英偉達等美國高科技企業難以割捨的“蛋糕”。美國企業一直希望通過變通的做法，保持住在華市場份額和經濟利益。同時，晶片禁令已引發美國企業的強烈反彈，美國政府需要精準拿捏政策尺度。

第三，中美關係相向而行的現實需要。美國大選年的政治撕裂和衝擊不可避免，拜登政府有穩定中美關係、管控雙邊分歧併為大選加分的現實需求。在中美經濟金融工作組保持互動和溝通的背景下，美方在對華出口管制領域的政策有所收斂，有助於增加中美互信，也符合拜登政府的短期利益。

美國既要保持對華戰略主動和科技競爭優勢，又要維護對華高科技産品出口的經濟利益。這本身凸顯拜登政府的兩難和政策困境。這種“既要”“又要”的心態和做法，註定將給美國和全球的經濟合作帶來不利影響。

一方面，美國企業利益受到嚴重損害。晶片禁令所産生“回火效應”最終必將傷及美國自身。《華爾街日報》評論稱，許多中國的大公司已經對這些功效較弱的英偉達晶片持更加懷疑的態度。與英偉達晶片相比，中國的國産替代晶片將顯得越來越有吸引力。英偉達公司預測，因為全球對人工智慧晶片的需求正趨向頂峰，美國政府的對華晶片禁令不會對企業營收造成嚴重影響。但長期看，美國政府這種做法，將剝奪美國企業在中國這個全球最大晶片市場的運營機會。

第二，世界經濟與科技合作碎片化，阻礙新一輪産業革命的到來。美國政府一波接一波、讓人眼花繚亂的限制措施，使美國晶片製造商變得越來越無所適從。同時，全球主要客戶從美國購買晶片也會變得越來越謹慎。美國對中國晶片産業的圍堵和打壓，已激發中國和廣大新興市場企業加大技術研發投入，全力推進替代技術和産品。長期看，在半導體領域，全球或出現兩大科技平行體系。這對經濟全球化來説，並非福音，也必然推遲新一輪全球科技浪潮和産業革命的到來。

總之，美國應該真正擺脫對華“經濟脫鉤”“産業斷鏈”“科技築墻”的心魔，回到坦誠對話和真誠合作的正確軌道上來。只有這樣，才能改變“既要”“又要”的尷尬窘境。

編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲