陳積敏 中央黨校（國家行政學院）國際戰略研究院非洲與拉美研究所所長、教授

2023年年末召開的中央外事工作會議，是繼2014年11月、2018年6月之後，黨中央第三次召開外事工作會議，體現出黨中央對外事工作的高度重視。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統籌國際國內兩個大局，統籌發展安全兩件大事，創立和發展了習近平外交思想，為新時代中國外交提供了科學指南與根本遵循。中國特色大國外交在體系建設與能力建設上得到了有效提升，對外工作取得歷史性成就、發生歷史性變革。中國特色大國外交行穩致遠，充分説明瞭科學思想指導的引領保障作用、體系能力建設的基礎性功能以及戰略定力與歷史自信的精神動力。

習近平外交思想的科學指引是推進中國特色大國外交行穩致遠的根本保障。科學理論源於實踐又指導實踐，推動實踐的發展。在2014年中央外事工作會議上，習近平總書記明確提出“中國必須有自己特色的大國外交”。中國特色大國外交遂成為新時代中國外交的總體概括與鮮明特徵。2018年6月，第二次中央外事工作會議確立了習近平外交思想的指導地位，並總結了“十個堅持”的核心要義。這次中央外事工作會議起到了承上啟下的重要作用。自此，中國特色大國外交有了更加明確的科學思想引領，這為中國外交取得一系列重大成就，應對各種不確定難預料風險挑戰提供了根本保障。

體系能力建設是推進中國特色大國外交行穩致遠的重要基礎。黨的十八大以來，中國特色大國外交的系統性明顯增強，主要體現在三個層次：

首先，中國特色大國外交具有明確的目標導向。從國內方面講，是實現中華民族偉大復興，從國際方面講，是構建新型大國關係並最終推動構建人類命運共同體。

其次，中國特色大國外交具有清晰的實踐路徑。中國既是方案與理念的倡導者更是行動派，其主要路徑就是堅持走和平發展道路，堅持互利共贏的開放戰略，積極推進範圍廣、品質高的全球夥伴關係網路，推動共建“一帶一路”高品質發展，在共商共建共用全球治理觀的指引下積極參與全球治理體系變革。為更好推動外交實踐的開展，中國不斷完善黨中央集中統一領導的體制機制建設以及涉外法制建設、外事幹部隊伍建設等，構建了以中央外事工作委員會為核心的外交決策機制，政黨、政府、人大、政協、軍隊、地方、民間等統籌協調的執行機制，形成黨總攬全局、協調各方的對外工作大協同局面，有效維護了中國的主權、安全、發展利益，大力推進中國特色大國外交的實踐進程。

最後，在方法論上，中國特色大國外交有了明確指引。中國特色大國外交堅持樹立系統觀念，以正確的歷史觀、大局觀把握大勢、統籌兼顧、掌握主動。目標、路徑與方法的有機統一，確保了中國特色大國外交進程的有序展開。

戰略定力與歷史自信是推進中國特色大國外交行穩致遠的精神動力。人無精神則不立，國無精神則不強。中國特色大國外交行穩致遠離不開精神動力的支撐。這種精神動力主要表現為堅強戰略定力與堅定歷史自信。黨的十八以來，特別是2017年以來，國際環境發生了深刻變革，百年未有之大變局加速演進，世界進入新的動蕩變革期。在此背景下，中國特色大國外交始終堅持站在歷史正確的一邊，站在為人類社會發展謀求光明未來的出發點與立足點上，堅決同各種形式的霸權主義、強權政治作鬥爭，堅決維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序，堅持推進平等有序的世界多極化和普惠包容的經濟全球化進程，展現了中國外交的堅強戰略定力。

面對波詭雲譎的國際環境，中國始終堅信人類發展進步的大方向不會改變，世界歷史曲折前進的大邏輯不會改變，國際社會命運與共的大趨勢不會改變，體現出中國外交的堅定歷史自信。中國特色大國外交的戰略定力與歷史自信，為當今充滿不確定不穩定的世界注入了新的信心與希望。

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲