袁正  西南財經大學習近平經濟思想研究院教授，長江經濟帶研究院高級研究員

陳銘  西南財經大學經濟學院碩士生

近期召開的中央經濟工作會議強調，要堅持不懈抓好“三農”工作。“三農”工作被重點提及，表明黨中央對“三農”工作的高度重視。農業、農村、農民問題是關係國計民生的根本性問題，全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村，最廣泛最深厚的基礎依然在農村，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重。

加快推進農業現代化。毫不放鬆抓好糧食等重要農産品穩定安全供給，確保國家糧食安全。改革完善耕地佔補平衡制度，提高高標準農田建設投入標準。堅決守住18億畝耕地紅線，藏糧于地，藏糧于技。穩定糧食播種面積、提高單産水準，堅決遏制“非農化”、有效調節“非糧化”。加強糧食生産功能區和重要農産品生産保護區建設。穩定種糧農民補貼，完善稻穀、小麥最低收購價政策。深入推進農業結構調整，推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生産。加快構建現代養殖體系，保護生豬基礎産能，積極發展牛羊産業，繼續實施奶業振興行動，推進水産綠色健康養殖。打好種業翻身仗。強化現代農業科技和物質裝備支撐。推進農業綠色發展。推進現代農業經營體系建設，培育新型農業經營主體，鼓勵發展多種形式適度規模經營。探索建立糧食産銷區省際橫向利益補償機制，樹立大農業觀、大食物觀，把農業建成現代化大産業。

加快推進農村現代化。錨定建設農業強國目標，有力有效推進鄉村全面振興。按照“産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，紮實推進鄉村産業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興。加強鄉村公共基礎設施建設，實施農村道路暢通工程、農村供水保障工程、鄉村清潔能源建設工程、數字鄉村建設發展工程等，加快推進村莊規劃建設。提升農村基本公共服務水準，推進城鄉教育、醫療、養老、社會保障等公共服務均等化。加強農村人居環境整治，建設美麗宜居村莊。強化科技和改革雙輪驅動，構建現代鄉村産業體系，推進農村一二三産業融合發展。強化農業農村優先發展投入保障，深入推進農村改革，完善農村産權制度和要素市場化配置機制。加強黨的農村基層組織建設和鄉村治理，提升鄉村建設和鄉村治理水準。集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事，建設宜居宜業和美鄉村。

努力提高農民收入。共同富裕是社會主義的本質要求，強化農民增收舉措，努力提高農民收入，加快縮小城鄉收入差距。提升農村教育水準，改進農村教育品質，加強農村勞動力技能培訓，提升農村居民人力資本水準，增進農民工資性收入。落實支農惠農政策舉措，加快農業産業結構調整，培育具有市場競爭力的現代農業，提高農村居民經營性收入。穩妥推進盤活閒置宅基地和廢棄公益性建設用地，完善市場化要素配置機制，探索增加農村居民財産性收入。大力提高農村居民轉移性收入，加大對農業農村的轉移支付力度，提高農村居民的社會保障水準。持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，設立銜接過渡期，做到扶開工送一程，確保不發生規模性返貧。

編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲