“加強涉外法治建設既是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的長遠所需，也是推進高水準對外開放、應對外部風險挑戰的當務之急。”2023年11月27日，二十屆中央政治局就加強涉外法制建設進行第十次集體學習，習近平總書記主持學習併發表重要講話，從更好統籌國內國際兩個大局、更好統籌發展和安全的高度，深刻闡述做好涉外法治工作的重要性和緊迫性，系統部署加強涉外法治建設的重點任務，為加快推進我國涉外法治體系和能力建設指明瞭前進方向。

“法者，治之端也。”法律是社會生活、國家治理的準繩。涉外法律制度是國家法制的重要組成部分，是涉外法治的基礎，發揮著固根本、穩預期、利長遠的重要作用。改革開放以來，我國在推動對外開放的同時，高度重視涉外領域立法，涉外法律法規不斷增加，涉外法治體系不斷健全。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視涉外法治建設，強調“法治是國家核心競爭力的重要內容”，明確提出要“堅持統籌推進國內法治和涉外法治”、“加快涉外法治工作戰略佈局”。在習近平法治思想指引下，以習近平同志為核心的黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，加強涉外領域立法，加快形成系統完備的涉外法律法規體系，為維護我國主權、安全、發展利益和推動構建人類命運共同體，提供了重要法治保障。

“中國走向世界，以負責任大國參與國際事務，必須善於運用法治。”習近平總書記曾這樣闡明涉外法治建設的重要意義。在這次集體學習時，總書記進一步指出，“涉外法治作為中國特色社會主義法治體系的重要組成部分，事關全面依法治國，事關我國對外開放和外交工作大局”，“對外開放向前推進一步，涉外法治建設就要跟進一步”。當前，世界百年未有之大變局加速演變，國際環境不穩定性不確定性明顯上升，法治作為國家核心競爭力的重要性更加凸顯，運用法治和規則維護自身合法權益的需求更為迫切。與此同時，我國日益走近世界舞台中央，在全球治理中發揮越來越重要的作用，對國內法治與涉外法治的銜接提出更高要求。在強國建設、民族復興新征程上，必須堅持正確政治方向，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，同時要以更加積極的歷史擔當和創造精神，加快建設同我國高品質發展、高水準開放要求相適應的涉外法治體系和能力，以法治的確定性應對前進道路上的各種不確定性，為中國式現代化行穩致遠營造有利法治條件和外部環境。

涉外法治工作是一項涉及面廣、聯動性強的系統工程，需要高瞻遠矚的謀劃和精準有力的舉措。習近平總書記在這次集體學習時，從形成涉外法治工作大協同格局、推進國際關係法治化、處理好擴大開放與涉外法治建設的關係、人才培養和隊伍建設、講好新時代中國法治故事等方面，對推進我國涉外法治體系和能力建設作出重要部署、提出明確要求。要堅持前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性佈局、整體性推進，加強頂層設計，一體推進涉外立法、執法、司法、守法和法律服務，形成涉外法治工作大協同格局。堅定維護以國際法為基礎的國際秩序，主動參與國際規則制定，推進國際關係法治化。堅持在法治基礎上推進高水準對外開放，在擴大開放中推進涉外法治建設，不斷夯實高水準開放的法治根基。加強專業人才培養和隊伍建設，打造高素質專業化涉外法治工作隊伍。堅定法治自信，積極闡釋中國特色涉外法治理念、主張和成功實踐，講好新時代中國法治故事。

“立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治。”推進涉外法治工作，根本目的是用法治方式更好維護國家和人民利益，促進國際法治進步，推動構建人類命運共同體。堅持以習近平法治思想為指導，統籌推進國內法治和涉外法治，加快推進我國涉外法治體系和能力建設，一定能更好維護我國主權、安全、發展利益，也能為以國際良法促進全球善治貢獻更多中國智慧和中國方案。

（編輯：曠思思）