付隨鑫 中國社會科學院美國研究所助理研究員

日前，在舊金山舉行的亞太經合組織峰會上，中美元首會晤成為重頭戲。中美關係是當今世界最重要的雙邊關係，而元首外交是中美關係的“指南針”和“定盤星”。拜登政府顯然對此有充分的認識，不僅提前半年多次派高官訪華，表示歡迎習近平主席訪美，近期也降低姿態並對峰會作出週密安排。

近年來，中美關係面臨前所未有的挑戰，過去一年更是跌宕起伏。其根本原因還是美方對中國、對世界、對自身認知出現偏差，對華鼓吹“戰略競爭”甚至挑動“全面對抗”。美方在無人飛艇事件、蔡英文竄美等問題一再出現損害中方利益的錯誤言行，使中美關係經歷曲折動蕩，嚴重偏離中美元首去年在巴厘島達成的共識。中方則向來對改善中美關係抱持最大誠意，也本著對歷史、對世界、對人民負責的態度，期望中美關係真正實現穩下來、好起來，回歸健康穩定發展的正軌。

在本次峰會上，中美兩國元首進行長達4個小時的會晤，就事關中美關係的戰略性、全局性、方向性問題以及事關世界和平和發展的重大問題，坦誠深入地交換了意見。習近平深刻地指出，中美正面臨重大選擇：是選擇加強團結合作，還是挑動陣營對抗，將決定人類前途。中方始終認為，這個地球容得下中美兩國，中美共同利益大於分歧矛盾，大國相處之道應是對話合作而非零和博弈，中美衝突對抗的後果是誰都不能承受的。美方必須認真思考中美兩國到底是夥伴還是對手這個根本性問題，並作出正確歷史選擇。

對於如何穩定和改善中美關係，中方認為關鍵在於遵循習近平提出的相互尊重、和平共處、合作共贏三原則。在本次會晤中，習近平指出，中美雙方應當有新的願景，共同努力澆築中美關係的五根支柱，即共同樹立正確認知，共同有效管控分歧，共同推進互利合作，共同承擔大國責任，共同促進人文交流。

拜登重申了在巴厘島會晤時向習近平作出的五點承諾，即：美國不尋求新冷戰，不尋求改變中國體制，不尋求通過強化同盟關係反對中國，不支援“台灣獨立”，無意同中國發生衝突。拜登還表示，美中衝突並非不可避免，一個穩定和發展的中國符合美國和世界的利益，美國樂見中國發展富裕，不尋求打壓遏制中國發展，不尋求同中國“脫鉤”。

對於中美關係中最重要、最敏感的台灣問題，習近平明確指出：美方應該將不支援“台獨”的表態體現在具體行動上，停止武裝台灣，支援中國和平統一；中國終將統一，也必然統一。對此，拜登重申了美國對臺政策沒有改變、不支援“台獨”的表態，並且強調維護臺海和平與穩定的重要性。

經過雙方的共同努力，本次會晤取得20多項重要成果，包括成立中美禁毒合作工作組，開展禁毒合作；建立人工智慧政府間對話；在平等和尊重基礎上恢復兩軍高層溝通和機制性對話；同意明年早些時候大幅增加直航航班；擴大教育、留學生、青年、文化、體育和工商界交流；歡迎啟動中美“21世紀20年代強化氣候行動工作組”，共同推動聯合國氣候變化迪拜大會（COP28）成功，等等。除此之外，雙方都同意將落實舊金山會晤的內容，繼續開展高層互動，並在多個關鍵領域持續進行工作層面的磋商。

總的來看，中美元首舊金山會晤達成了許多重要共識，助力中美關係繼續企穩回暖，併為下一階段中美關係的發展指明方向。同時也應看到，中美關係的發展從來都不是一帆風順的，仍然存在很多深層次、結構性問題需要應對和解決。舊金山會晤應該成為穩定和改善中美關係的新起點。會晤的成果能否落實、中美關係向好的勢頭能否鞏固，關鍵在於美方能否信守承諾。特別是，隨著美國2024年選舉逐漸升溫，美國兩黨都會竭力利用中國問題煽動選民和謀取選票，拜登政府能否克服國內政治和輿論的干擾，繼續擴大與中國的接觸合作，將很大程度上影響未來一年裏中美關係走向。

編審：高霈寧 唐華 張艷玲