【傳習錄】“舊金山願景”為中美關係擘畫未來
張志新 中國現代國際關係研究院美國研究所副研究員、博士
當地時間11月15日,國家主席習近平在美國舊金山斐洛裏莊園同美國總統拜登舉行中美元首會晤。習近平指出,中美要共同樹立正確認知、共同有效管控分歧、共同推進互利合作、共同承擔大國責任、共同促進人文交流。中共中央政治局委員、外交部長王毅表示,此次會晤進一步明確了中美共同肩負的大國責任,形成了面向未來的“舊金山願景”。這“五個共同”相當於為中美關係的穩定發展澆築起五根支柱,開闢了中美關係面向未來的新願景。
首先,共同樹立正確認知是基本前提。中美關係如何發展,歸根到底取決於兩國對彼此的認知。中美歷史文化、社會制度、發展道路不同,這是客觀現實。但這並不應當成為兩國發生惡性競爭、滑向衝突對抗的理由。儘管去年底的巴厘島會晤為中美關係指明瞭前進方向,但美方一系列背離兩國元首共識、背離拜登總統“六不五無意”承諾的言行,直接導致了中美關係的急轉直下。究其根源,是美國的對華認知、對國際局勢以及對中美關係走向的判斷出現偏差。過去近45年的中美關係發展史表明,中美只有相互尊重、和平共處、合作共贏,才能真正做到正確相處,才能保證中美關係這艘巨輪不偏航、不失速、不相撞。如同11月15日,習近平主席在美國友好團體聯合歡迎宴會上的演講中所説:“中美到底是對手,還是夥伴。這是一個根本的、也是管總的問題。道理很簡單,如果把對方視為最主要競爭對手、最重大地緣政治挑戰和步步緊逼的威脅,必然導致錯誤的政策、採取錯誤的行動、産生錯誤的結果。”他還明確表示,中國願意同美國做夥伴、做朋友。
其次,共同有效管控分歧是關鍵所在,雙方要做到不折騰、不挑事、不越界,多溝通、多對話、多商量。作為世界上最重要的一組雙邊關係,中美關係牽動著人類的前途命運。當前,和平、發展、合作、共贏已成為時代潮流,人類社會加速進入多極化世界,任何國家或國家集團都再也無法單獨主宰世界事務。同時,如同習近平主席在演講中所説,和平共處是國際關係基本準則,更是中美兩個大國必須守住的底線。台灣問題一直是中方的核心關切。習近平主席指出,台灣問題始終是中美關係中最重要、最敏感的問題。中方重視美方在巴厘島會晤中作出的有關積極表態。美方應該將不支援“台獨”的表態體現在具體行動上,停止武裝台灣,支援中國和平統一。習近平強調,“中國終將統一,也必然統一”。對於美方在經貿和科技領域打壓中國的問題,他特別指出,美方在出口管制、投資審查、單邊制裁方面不斷採取針對中國的舉措,嚴重損害中方正當利益;希望美方嚴肅對待中方關切,採取行動,取消單邊制裁,為中國企業提供公平、公正、非歧視的環境。
再次,共同推進互利合作是動力之源。如同新華社評論所指出的,合作始終是中美兩國最好的選擇,雖然中美關係近年來發生了巨大的變化,但是雙方利益緊密交融的現實並沒有改變;兩國都面臨新的發展任務,都需要從對方發展中獲益。中美合作不僅有存量優勢,還有增量優勢,而且合作將為雙方開闢更多更寬領域的增長空間。因此,中美雙方的發展進步,完全可以成為對方的機遇而不是挑戰,兩國經濟互補性遠大於競爭性,中美應該互利共贏,而不是零和博弈,雙方可以彼此成就,做大共同利益的蛋糕。
第四,共同承擔大國責任是應有之義。當今世界變亂交織,和平與發展面臨前所未有的挑戰,國際社會迫切要求大國拋棄惡性競爭、攜手應對人類面臨的共同挑戰。中美作為兩個大國,對世界的和平、穩定與發展負有更加重要的責任,應該也必須實現相互尊重、和平共處、合作共贏。美國智庫布魯金斯學會中美關係專家帕特裏西亞·金也認為,如果美中不能建立一種運轉正常的關係,那麼事實上許多全球性挑戰將無法得到解決。歷史已經證明,中美攜手可以辦成很多有利於兩國和世界的大事。2016年,中美兩國推動達成應對氣候變化的《巴黎協定》。今年11月15日,中美發佈《關於加強合作應對氣候危機的陽光之鄉聲明》,表明雙方致力於合作並與其他國家共同努力應對氣候危機。
最後,共同促進人文交流是築基之舉。“中美關係的基礎在民間,力量源泉在人民友好。”習近平主席多次強調加強民間友好和人文交流對發展兩國關係的重要意義。國之交,在於民相親。中美民間的友好交往,事實上從來沒有中斷過,兩國人民也在交往中結下深情厚誼,成為中美關係穩步發展的民間基礎。美國飛虎隊老兵舊地重遊與費城交響樂團多年之後再次訪華演出,都是近期兩國人文交流中的亮點。此外,近期,眾多美國企業高管來華尋求擴大合作,中美直航班機進一步增加,中國舞劇《花木蘭》在美國巡迴演出,美國民眾對華盛頓國家動物園的熊貓“美香”一家三口返鄉依依不捨等,都顯示出兩國持續不斷的民間交往和人文交流,正在為兩國關係健康發展注入源源不斷的正能量。
總而言之,這“五個共同”支柱開闢的“舊金山願景”,與相互尊重、和平共處、合作共贏三項原則一脈相承,不僅詮釋了中美兩國正確的相處之道,也是習近平主席為實現健康、穩定、可持續發展的中美關係所擘畫出的宏大圖景。它符合兩國和兩國人民根本利益、體現國際社會的共同期待,必將成為中美關係史上濃重的一筆。
編審:唐華 高霈寧 張艷玲