【光明論壇】

深刻把握“兩山”理念的科學內涵和實踐要求

——深入學習貫徹習近平生態文明思想①

作者：秦漢（北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、對外經濟貿易大學中國語言文學學院副教授）

8月15日，我國迎來首個全國生態日。這個首創性、標誌性的紀念日，體現了新時代生態文明建設的重要地位，體現了全面推進美麗中國建設的決心。

在近日召開的全國生態環境保護大會上，習近平總書記強調指出，今後5年是美麗中國建設的重要時期，要深入貫徹新時代中國特色社會主義生態文明思想，堅持以人民為中心，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，把建設美麗中國擺在強國建設、民族復興的突出位置，推動城鄉人居環境明顯改善、美麗中國建設取得顯著成效，以高品質生態環境支撐高品質發展，加快推進人與自然和諧共生的現代化。習近平生態文明思想深刻揭示了人與自然和諧發展、全面推進生態文明建設的客觀規律，為我們築牢中國式現代化的生態根基提供了強大思想力量。

人不負青山，青山定不負人。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，我國生態文明建設取得了舉世矚目的成就。我國提前實現聯合國提出的到2030年實現全球退化土地零增長目標，提前達到2020年比2005年下降40%~45%的碳排放目標；長江經濟帶在“共抓大保護、不搞大開發”的思路指引下，實現了生態優先下的綠色發展；毛烏素沙漠從“不毛之地”變為“塞上綠洲”，讓周邊村莊走上綠色脫貧之路；第一批國家公園正式設立，生物多樣性保護力度不斷加強……各地各部門全面落實“綠水青山就是金山銀山”的理念，持續加大污染治理力度，紮實開展生態保護修復，不斷拓寬綠水青山轉化金山銀山的路徑，協同推進高水準保護和高品質發展，科學、合理、有效地將生態價值轉化成經濟發展動力，給子孫後代不斷開拓出新的山清水秀的生態空間。

黨的二十大報告提出，“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展”。作為習近平生態文明思想的重要組成部分，“兩山”理念是我們做好生態文明建設工作的根本遵循與行動指南。習近平總書記關於“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷深刻揭示了發展與保護之間辯證統一、相輔相成的關係，即保護生態環境就是保護生産力，改善生態環境就是發展生産力。一方面，“兩山”理念從發展視角和時代發展需求看待環境問題，致力於建設以産業生態化和生態産業化為特徵的生態經濟體系，推動傳統産業高端化、智慧化、綠色化，在改善環境的過程中促進經濟高品質發展；另一方面，“兩山”理念深切回應民眾實際訴求，體現了我們黨以人民為中心的發展思想，推進生態惠民、生態利民、生態為民，提供更多優質生態産品，讓人們在天藍、地綠、水清的美麗中國中，切實感受發展帶來的生態效益。

習近平總書記強調，“要加快推動發展方式綠色低碳轉型，堅持把綠色低碳發展作為解決生態環境問題的治本之策，加快形成綠色生産方式和生活方式，厚植高品質發展的綠色底色。”中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化，推進中國式現代化，必須更加堅定、系統地貫徹習近平生態文明思想，踐行“兩山”理念。邁上生態文明建設新征程，要積極探索推廣“兩山”轉化路徑，加快建立生態産品價值實現機制。

具體來説，一是不斷強化系統觀念，統籌考慮自然生態各個要素，從全局角度推進生態環境系統治理、協同治理、源頭治理，著力提升生態系統品質和穩定性，在維護生態平衡的同時提升生態服務功能。二是積極探索“兩山”轉化路徑模式。在頂層設計上，探索建立以生態産品價值為導向的政策框架，培育新型生態産業化經營主體，推動形成目標一致、上下聯動、共商共用的建設格局，以及政府主導、企業和社會各界參與、市場化協同運作的可持續生態産品價值實現機制，探索包括綠色銀行、“生態+”複合業態等在內的轉化路徑模式，為“兩山”理念創新實踐積累經驗。三是持續加強生態環境法治保障，完善生態文明立法體系，堅持用最嚴格制度、最嚴密法治保護生態環境，積極推進重點領域法律法規制度修訂，加強生態環境法律制度銜接協調，為踐行“兩山”理念、打造生態文明發展新範式夯實法治根基。總而言之，不斷增強推進生態文明建設的自覺性、主動性，把綠水青山護得更美，把金山銀山做得更大。

《光明日報》（2023年08月15日 02版）