文丨趙嘉鳴  上海市委常委、宣傳部部長

黨的二十大報告提出的實現中國式現代化必須牢牢把握的“五項重大原則”，明確了全面建設社會主義現代化國家的根本保證、旗幟方向、價值立場、動力源泉和精神面貌，是新征程偉大實踐必須堅守的正道。習近平總書記關於宣傳思想工作的重要思想，站在“兩個大局”的戰略高度，深刻回答了建設社會主義文化強國的中國之問、促進精神生活共同富裕的人民之問、鞏固壯大中華民族偉大復興精神支撐的時代之問、夯實人類命運共同體人文基礎的世界之問，是為新時代宣傳思想工作領航指向的綱領。“五項重大原則”和習近平總書記關於宣傳思想工作的重要思想，是黨的創新理論重要組成部分，為推動宣傳事業高品質發展指明瞭前進方向、提供了根本遵循。

新征程上，上海宣傳戰線要不負重托，以“五項重大原則”為指引，以習近平總書記關於宣傳思想工作的重要思想為遵循，全面貫徹習近平總書記在文化傳承發展座談會上的重要講話精神，更好擔負起新的文化使命，打造文化自信自強上海樣本、深化建設國際文化大都市，為建設中華民族現代文明作出應有貢獻。

加強黨對宣傳工作的全面領導

黨的領導是中國特色社會主義偉大事業始終沿著正確方向前進的根本政治保證。加強黨對宣傳工作的全面領導是習近平總書記一以貫之的要求。一是把牢“堅持黨性”這個總原則。黨性原則是宣傳思想工作安身立命的根本所在。習近平總書記強調，“黨性原則是黨的新聞輿論工作的根本原則，黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體是堅持黨的領導重要方面”“所有宣傳思想部門和單位，所有宣傳思想戰線上的黨員、幹部都要旗幟鮮明堅持黨性原則”。二是構建“全黨動手”這個大格局。全黨動手大格局是宣傳思想工作守正創新的關鍵所在。習近平總書記強調，“做好宣傳思想工作必須全黨動手。各級黨委要負起政治責任和領導責任，加強對宣傳思想領域重大問題的分析研判和重大戰略性任務的統籌指導”“要樹立大宣傳的工作理念，動員各條戰線各個部門一起來做”。三是夯實“制度體系”這個強支撐。制度體系是黨領導宣傳思想工作的基石所在。進入新時代，以堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度為核心的制度體系逐步確立完善。習近平總書記關於宣傳思想工作的重要思想的基本精神和核心要求，在《中國共産黨宣傳工作條例》等系列相關基礎性法律法規、方案規劃和政策文件中得到了集中體現。

貫徹落實習近平總書記重要指示要求，不斷加強黨對宣傳思想工作的全面領導，需要從兩個大的方面著力。一方面，要特別“講政治”。以政治建設為統領，堅持政治家辦報辦刊辦臺辦網，持續錘鍊政治品格、強化政治責任、提升政治本領，切實把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”落實到具體工作中、體現到日常言行上，確保黨的意志和主張貫穿宣傳思想工作各方面全過程。另一方面，要推動“一起做”。嚴格落實好各項相關制度規範，打造好步調一致、協同推進的全黨動手大格局，以強起來、硬起來、轉起來的制度機制推動各戰線各部門共同做好宣傳思想工作這篇“大文章”，有力確保黨對宣傳思想工作的領導是“全面的、系統的、整體的”。

堅持文化自信自強

我們黨領導人民經過長期奮鬥實踐，成功探索出了中國特色社會主義道路，這種堅持走自己路的信心和決心，是我們黨全部理論和實踐的立足點。具體到宣傳思想領域，就是要堅持文化自信自強，堅定中國特色社會主義文化發展方向。在國家戰略全局中，推進文化自信自強的重要目標，就是建設社會主義文化強國。具體到上海，就是建設具有世界影響力的社會主義國際文化大都市。多年來，全市上下牢記囑託、砥礪奮進，將建設國際文化大都市作為重大戰略任務全力推進，文化軟實力顯著增強，文化魅力不斷彰顯。特別是新時代十年來的上海文化發展，充分驗證了自信自強的寶貴价值，生動展現了堅持文化自信自強的極端重要性。

新起點新征程上，上海推進國際文化大都市建設，最重要的就是按照中央和市委部署要求，全力打造文化自信自強上海樣本。舉旗幟方面，堅持“兩個結合”，堅守好馬克思主義這個魂脈和中華優秀傳統文化這個根脈，努力將上海打造成習近平新時代中國特色社會主義思想的學習高地、研究高地、傳播高地。聚民心方面，推動媒體融合向縱深推進，做大做強主流思想輿論，進一步把全市人民的士氣鼓舞起來、精神振奮起來，朝著中央和市委確定的宏偉目標團結一致向前進。育新人方面，充分發揮偉大建黨精神孕育地的獨特優勢，賡續紅色基因血脈，弘揚城市精神品格，努力把新時代上海精神文明建設提高到新水準。興文化方面，深化文化領域供給側結構性改革，推動形成更多傳世經典、文化高峰，有力促進高水準精神生活共同富裕，讓人民群眾真正成為城市文化的主人。展形象方面，挖掘、運用、發揮好上海資源優勢，努力探索構建更具國際影響力的中國話語和中國敘事體系，積極講好中國故事、演繹上海精彩。

堅持以人民為中心的宣傳工作導向

“以人民為中心”，是習近平新時代中國特色社會主義思想的理論基點、價值支點、實踐原點。這一特點，在習近平總書記關於宣傳思想工作的重要思想中有鮮明體現。一是關於以人民為中心推動事業發展。習近平總書記強調，“人民作為歷史的創造者，不僅是物質財富的創造者，也是精神財富的創造者”“做好宣傳思想工作，必須解決好‘為了誰、依靠誰、我是誰’這個根本問題”“把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為出發點和落腳點”。二是關於以人民為中心推進文化創造。習近平總書記要求，哲學社會科學工作者“樹立為人民做學問的理想，尊重人民主體地位，聚焦人民實踐創造，自覺把個人學術追求同國家和民族發展緊緊聯繫在一起，努力多出經得起實踐、人民、歷史檢驗的研究成果”；新聞工作者“堅持正確工作取向，以人民為中心，心繫人民、謳歌人民”；文藝工作者“把人民滿意不滿意作為檢驗藝術的最高標準，創作更多滿足人民文化需求和增強人民精神力量的優秀作品”。

身處習近平總書記人民城市理念的首提地，上海宣傳戰線更要站穩人民立場，將“以人民為中心”的導向貫穿國際文化大都市建設方方面面。要始終心繫人民，準確把握群眾需求，切實保障群眾權益，搭建更多文化共建共治共用平臺，持續提升老百姓的文化獲得感、幸福感、安全感。要放聲歌頌人民，謳歌好廣大人民這一推進中國式現代化過程中無數生動實踐、鮮活創造、精彩故事的主角，創作出更多體現新時代人民精神風貌的華彩篇章。要堅持紮根人民，結合主題教育深入開展調研，走好新時代群眾路線特別是網上群眾路線，不斷豐富聽民意、匯民智、聚民力的渠道和載體，助力宣傳思想工作更好“從群眾中來，到群眾中去”。

推動宣傳工作創新發展

創新是引領發展的第一動力，宣傳是最需要創新的工作領域。習近平總書記高度重視宣傳思想工作創新，在多個重要場合作出一系列重要指示。其中，既有高屋建瓴的總體性論述，比如，在2013年全國宣傳思想工作會議上，深刻指出“做好宣傳思想工作，比以往任何時候都更加需要創新”；在2018年全國宣傳思想工作會議上，作出了“正本清源的任務取得重大成效，現在進入了守正創新的重要階段”的重大論斷。又有鞭辟入裏的分領域論述，比如，關於理念創新，“就是要保持思想的敏銳性和開放度，打破傳統思維定勢，努力以思想認識新飛躍打開工作新局面”；關於手段創新，“就是要積極探索有利於破解工作難題的新舉措新辦法”；關於基層工作創新，“就是要把創新的重心放在基層一線，紮實做好抓基層、打基礎的工作”。

上海是吃改革飯、走開放路、打創新牌發展起來的。面向新征程，上海要繼續當好排頭兵、先行者，必須牢牢把握創新能力這一國際競爭力的核心要素。打造文化自信自強上海樣本，創新是核心主題，要以更大決心、更大力度推動創新。一是要做好自身資源整合的文章。深化文化體制機制改革，進一步打通資源、形成互補，發揮“航空母艦”的規模效應，把傳統優勢在新高度、新平臺、新模式下重新發揮出來，拿出更多具有強大帶動力、影響力的標桿項目，更多享譽全國、影響海外的大製作、大IP。二是要做好全國資源競合的文章。做好與中央和兄弟省區市文化單位的差異化競爭，加強整體性、趨勢性研究，厘清自身特色所在、強項所在，在參與競爭和尋求合作過程中補齊短板、鍛造長板，形成核心競爭力。三是要做好跨界資源融合的文章。促進理論輿論、文化文明、內宣外宣持續深化與網際網路的融合發展，推動文化“+科技”“+旅遊”“+教育”“+金融”“+工業”等從相加走向相融、淺融走向深融，不斷加出新思路、新價值，發掘新風口、搶佔新賽道、打造新生態。

依靠頑強鬥爭打開宣傳事業新天地

我們黨依靠鬥爭走到今天，也必然要依靠鬥爭贏得未來。宣傳思想工作歷來處於黨領導偉大鬥爭的前沿陣地。黨的十八大以來，習近平總書記對宣傳思想工作的鬥爭品格更加重視，作出一系列重要論述，既指方向又教方法，為宣傳思想工作更好把握歷史主動、依靠頑強鬥爭打開事業發展新局面，提供了根本遵循。關於鬥爭意義，強調“我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭，面臨的挑戰和困難前所未有，必須堅持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律，傳播正能量，激發全社會團結奮進的強大力量”。關於鬥爭重點，強調“在網際網路這個戰場上，我們能否頂得住、打得贏，直接關係我國意識形態安全和政權安全”。關於鬥爭方法，強調“鬥爭要把握規律、講究藝術，研究策略方法，既不能麻木不仁，也不能草木皆兵”。

上海作為國際化大都市、我國改革開放的前沿，歷來是各種思潮交匯、各種文化激蕩之地，上海宣傳輿論工作更加備受矚目、至關重要。對於習近平總書記關於敢於鬥爭、善於鬥爭的系列重要指示精神，上海宣傳戰線要認真貫徹落實，特別是在嚴峻複雜的意識形態領域要有更深刻的領悟、更有力的執行。一方面，要增強鬥爭本領。進一步壓緊壓實意識形態工作責任制，推動全市各級領導幹部真正把“意識形態鬥爭這根弦”刻入思想、融入習慣，努力培養和鍛鍊草搖葉響知鹿過、松風一起知虎來、一葉易色而知天下秋的見微知著能力，科學預判風險、有力處置矛盾，牢牢掌握意識形態鬥爭主動權。另一方面，要把握鬥爭規律。在處理意識形態領域的矛盾衝突中，講求藝術和策略。比如，在區分政治原則、思想認識和學術觀點問題時，要處理好“軟”和“硬”的問題，既不能搞“去意識形態化”，也不能搞“泛政治化”；在重大輿論鬥爭中，不能被動守，而要主動攻，有效鞏固網上紅色地帶、轉化灰色地帶、壓縮黑色地帶；在國際輿論場，既要保持“鬥”的精神，也要做足“和”的文章，最大限度爭取于我有利的因素。