見智 | 白宮高官密集訪華,拜登主動緩和中美關係為其外交政績加分
中國網7月20日訊(記者 李智) 近年來,中美關係備受國際社會關注。去年11月,習近平主席同拜登總統在巴厘島會晤所達成的一系列重要共識,為中美關係指明瞭方向。今年6月起,白宮高官頻繁訪華。專家表示,這有助於緩解中美關係緊張態勢,推動重回正軌。
6月18日至19日,布林肯訪問中國,他是2018年以來首位訪華的美國國務卿。彭博社報道稱,此次布林肯訪華帶來的積極結果是雙方承諾繼續對話;7月6日,美國財政部部長耶倫首次以美國財長身份訪華。路透社等外媒報道,美方希望與中方保持“健康關係”,不會尋求經濟上的“脫鉤”;7月16日至19日,美國總統氣候問題特使克裏訪華,他是近期第三位訪華的美國高官。此外,中國商務部近日還證實,中方對美國商務部長雷蒙多訪華持開放和歡迎態度。
復旦大學美國研究中心教授韋宗友在接受中國網記者採訪時指出,布林肯等一眾白宮高官密集訪華有助於緩和一段時間以來中美關係緊張的態勢,也有助於推動中美關係重回健康穩定軌道。
韋宗友説:“可以看出,拜登政府希望增加中美高層交流與對話,以減少誤解誤判,管控分歧,緩和中美關係,並尋求務實合作。這也表明,拜登政府認識到,從所謂的‘實力地位’出發與中國打交道行不通;一味強調‘戰略競爭’,無助於穩定和緩和中美關係。”
對於可能到訪的雷蒙多,韋宗友認為,如果成行,將有四大看點:一是能否就部分取消美國不合理關稅問題進行磋商;二是就美國對華高科技企業打壓問題,進行深入交流,回應中方合理關切;三是如何防止濫用出口管制措施,對中國先進半導體産業進行圍堵;四是如何防止拜登政府濫用國家安全就美國對華高技術領域投資進行設限。
中美關係是全球最重要的雙邊關係,其發展走向關乎中美兩國人民福祉和全球和平與繁榮。韋宗友認為,如果中美關係每況愈下,對立、對抗加劇,那麼對於向來認為外交是自己強項的拜登總統來説,也意味著外交上基本乏善可陳,“考慮到明年是美國大選年,在美國當前政治氛圍下,美方明年也很難在中美關係方面有很大的迴旋空間,因此,拜登政府更希望通過今年的機會之窗,採取主動,緩和與穩定中美關係,為其外交政績加分。”
美國在很多事情的態度和行為上表現得十分矛盾,一方面在包括經貿、氣候等方面與中國積極接洽,另一方面又時常以國家安全為由打壓中國,頻繁在中國關切的問題底線上彈跳試探。韋宗友指出,儘管拜登政府最近強調要增加中美高層交流、管控分歧、尋求合作,但目前其對華政策基本還是奉行“競爭、對抗與合作”三分法。拜登政府希望通過交流接觸,在經貿領域實現“良性競爭”,在氣候變化等全球性問題上展開務實合作,但是認為在價值觀和安全領域,美國不會“妥協讓步”。要清晰地認識到,雖然拜登政府強調管控分歧、防止競爭失控與戰略誤判,但並不打算在臺海和“人權”領域,放棄對中國的指責與打壓。
儘管雙邊關係態勢複雜,但中美兩國人民、特別是年輕人對彼此有著良好的情感,兩國民間交流有著深厚的基礎。據中國外交部發言人毛寧介紹,中美建交以來,284對友好省州和友城已覆蓋美國90%以上的州市;中美農業圓桌論壇和中美友城大會等機制富有成效,促成了雙方眾多合作項目;疫情過後,兩國地方、民間、文教、智庫等領域交往重新熱絡起來。
韋宗友告訴記者,在兩國交流與互信陷入困境時,更應利用好民間交往紐帶,包括姐妹城市、旅遊文化活動、學術交流、經貿往來等機制與活動,增進彼此交流交往,減少誤解與偏見,為兩國關係健康穩定發展,注入強大的民間動力。
責編:蔣新宇 張艷玲