文 | 渠慎寧 中國社會科學院工業經濟研究所研究員

習近平總書記在河南考察時強調，製造業是國民經濟的重要支柱，推進中國式現代化必須保持製造業合理比重。現代製造業離不開科技賦能，要大力加強技術攻關，走自主創新的發展路子。這一重要指示精神，為我國高品質發展製造業提供了根本遵循。

作為我國製造業的重要支柱之一，裝備製造業保持著較快增長態勢，無論從經濟規模還是品質上看，均有顯著提升。2024年我國規模以上裝備製造業增加值同比增長7.7%，對全部規上工業增長貢獻率達46.2%，已成為我國工業增長的主要動力來源。與此同時，裝備製造業的固定資産投資也一直保持較高水準。

我國裝備製造業近年來不斷加大研發投入，技術含量持續提高，與國外同行之間的技術差距快速縮小，不僅實現了較多進口設備的國産替代，更在部分領域達到世界先進水準。在機床領域，濟南二機床已成為世界三大數控衝壓裝備製造商之一，其生産的大型數控衝壓機床進入國內外主流汽車廠商的生産車間。在工程機械領域，國産盾構機快速崛起，打破了盾構機市場長期被德國、日本等國企業壟斷的局面。以中鐵裝備為代表的國內廠商生産的盾構機不僅全産業鏈自主可控，能夠適應極端環境和複雜環境，控制精度達到毫米級，更是具備顯著的價格優勢，推動我國盾構機位列國際盾構技術的第一梯隊。

隨著行業規模擴大和技術不斷積累，我國裝備製造業企業的國際影響力和市場地位也快速提升。以新能源裝備為例，我國光伏面板、風機、車載鋰電池等已成為國産裝備“出海”的主力軍。在光伏組件方面，2024年全球前五大廠商均為中國企業。在風機行業，2024年全球風電整機製造商新增容量排名前五的廠商中有四家為中國企業，金風科技更是蟬聯第一。在車載鋰電池行業，中國企業寧德時代和比亞迪位居全球前兩名，對行業供應鏈的掌控優勢不斷鞏固。

也應看到，目前我國裝備製造業仍存在一些問題。部分關鍵領域仍存在“卡脖子”現象，如高端晶片製造所需的光刻機與薄膜沉積設備、大飛機製造所需的航空發動機、機床行業中的高端精細加工機床等。設備生産過程中所需的部分關鍵零部件仍依賴進口，如數控設備所需的電阻電容、感測器、鏡頭光源等。高端人才短缺，尤其是缺乏基礎研發人才和高技能産業工人。來自2025年漢諾威工業博覽會的資訊顯示，高端機器人、高端數控設備、新能源設備等作為當前全球裝備製造業的快速增長點，呈現出明顯的智慧化綠色化發展趨勢。若能採取有效政策措施，抓住智慧化綠色化這一發展機遇，我國裝備製造業有望實現更高品質的發展。

加大智慧化綠色化領域的研發投入。裝備製造業智慧化綠色化技術水準的提高離不開高校、科研機構和企業的投入。應在保證財政穩定支援的同時，積極引導社會各方力量參與智慧化綠色化技術研發，對企業等經營主體給予稅收等優惠激勵。建設智慧化綠色化高水準基礎研究平臺，完善現有國家實驗室和重大科學基礎設施體系，提高國家實驗室開放共用力度。

加快産業智慧化改造。立足裝備製造業不同細分領域的行業特點和差異化需求，加快人工智慧、大數據、雲計算、5G、物聯網等資訊技術參與生産製造全過程，與生産出的設備全方位深度融合。推廣應用新型傳感、先進控制、智慧軟體等數字化智慧化軟硬體，加快推動現有産品的智慧化改造，以定制化、場景化方式建設數字化車間和智慧工廠。

加速産業綠色低碳轉型。大力發展綠色儲能、綠色發電、節能節水、先進環保、資源綜合利用、再製造等綠色環保裝備，滿足全球快速擴大的綠色需求。完善綠色製造和服務體系，引導企業實施綠色化改造，加快形成綠色生産方式，建設綠色工廠、綠色工業園區和綠色供應鏈。支援優勢綠色裝備企業“走出去”，推動企業不斷創新升級，提高國際市場競爭力和影響力。