中非合作激發非洲清潔能源變革
文 | 宋微 北京外國語大學國際關係學院教授、博士生導師
中非能源合作為廣袤的非洲大陸帶來了一座座風電站、水電站、光伏電站,將豐富的自然資源轉化為推動社會經濟發展的“綠色動力”。近期卻有少數西方媒體抹黑攻擊中非能源合作,實際上,中國正在以實際行動掀起非洲的清潔能源變革,成為推動非洲綠色轉型的可靠夥伴。
首先,中非發展合作夯實非洲清潔能源轉型的基礎。當前非洲在清潔能源轉型的過程中,亟需建設大批與能源相關的基礎設施,以綠色的供能模式滿足當地民眾的能源需求,同時大量的人才也是轉型的必需。而基礎設施建設和技術培訓一直是中國對非援助最重要的內容,中國在援助項目的選取上精準對接非洲能源轉型的需要。
一方面,中國積極支援清潔能源相關基礎設施建設。聯合國公佈數據顯示,2022年全球無電人口達6.85億,其中80%以上居住在撒哈拉以南非洲。然而非洲擁有風能、太陽能、地熱能等豐富的可再生能源,中國支援非洲建設的綠色發展設施,對於解決非洲能源短缺具有重要意義。例如,中國援馬利太陽能示範村項目,包含1195套離網太陽能戶用系統、200套太陽能路燈系統、17套太陽能水泵系統以及2套集中太陽能供電系統,為上萬名民眾提供清潔可靠的電力供應,徹底改變了當地村民的生活狀態。另一方面,中國廣泛開展技術援助,通過“授人以漁”,積極促進本地技術人才培育和技術創新能力提升,為非洲國家的能源轉型奠定堅實人才基礎。例如,中國支援尚比亞建設的下凱富峽水電站為當地創造就業崗位1.5萬個,成功實現了綠色理念和技術的轉移與分享。
其次,中國企業正在幫助非洲補齊能源變革的短板。為了加速能源轉型,非洲各國政府正在鼓勵推廣電動交通工具,而推廣中遇到的瓶頸也在被中國企業逐漸解決。
一是非洲許多地區頻繁停電、斷電和出現電壓波動,給電動交通工具的擁有者帶來嚴峻的挑戰,中國企業正在積極利用當地的清潔能源稟賦開發可持續電力供應。例如,南非北開普省波斯特馬斯堡鎮,日照充足,土地開闊,中國企業承建的100兆瓦塔式熔鹽光熱電站項目預計每年將向南非電網輸送約480吉瓦時電力,為20多萬戶家庭提供穩定的電力供應。
二是非洲電動汽車的普及速度緩慢,原因在於缺乏支援電動汽車使用的基礎設施,導致採用電動交通工具的成本對當地人來説過高。例如,摩托車是肯亞運送乘客和貨物的主要交通工具,這種被稱為“boda boda”的兩輪計程車在肯亞及非洲大陸非常多。當前肯亞政府正在鼓勵以電動摩托車逐步淘汰柴油摩托車,但充電站的不足導致推廣進程步履維艱。而中國一家企業正在為非洲電動摩托車和電動車製造免提移動充電解決方案。用戶可以通過一個移動應用程式要求充電,充電設備就會被送到這個用戶所在的地方。
最後,良性競爭為加速非洲能源轉型進程創造機遇。隨著國內綠色轉型的升級,中國正在成為競爭激烈的國際清潔能源市場的領跑者。在此背景下,中國正在利用自身的技術優勢助推非洲的能源轉型。而面對中國在該領域的貢獻和影響力上升,美國再度心情複雜。日前,白宮全球基礎設施和能源安全特別協調員霍赫施泰因坦承共建“一帶一路”倡議讓中國在許多發展中國家領先美國,但旋即又找補説,考慮到美國甚至沒有參與競爭,所以中國其實“並未擊敗美國”。
相對於美國的複雜心理,中國的態度要簡單許多。中國對於自身的技術優勢和市場定位十分明確,而對於中非合作,中國始終持開放、包容態度。非洲大陸地域遼闊、資源富集、潛力巨大,但由於歷史上多次錯失發展機遇,使得當前能源革命創造的機遇彌足珍貴。為此,中國願意和發達國家一道共同開發非洲的能源市場、共同激活非洲能源轉型的潛力,同時作為經濟全球化的受益者,中國真誠地認為良性的市場競爭對於加速自身技術的迭代升級必不可少。
中非能源合作對於加速非洲能源轉型作出了重要貢獻。放眼廣闊的非洲大陸,當前清潔能源革命僅僅剛剛起步,需要大國的競爭與合作進一步激活非洲的轉型動力,蛋糕還有廣闊的做大空間,清潔能源的供方市場也遠遠沒有到過剩的地步。