【觀察與思考】

黨的二十屆三中全會強調，“完善擴大消費長效機制”。消費是滿足人民對美好生活嚮往的直接體現，更是拉動經濟增長的重要引擎。習近平總書記多次強調，“要增強消費能力，改善消費條件，創新消費場景，使消費潛力充分釋放出來”。近年來，數字技術與實體經濟深度融合，既拓寬著消費半徑和消費場景，提升消費便捷性；又催生著新産業新業態新模式，滿足消費多樣性，為經濟社會發展注入蓬勃動力，使數字消費成為消費市場新的增長點。

數字技術激發消費潛力，為擴大消費注入新活力

當前，人工智慧、物聯網、大數據、雲計算、虛擬現實等數字技術應用於教育、醫療、娛樂等行業，提供了更為智慧化、個性化的服務，更好地滿足了人民群眾多樣化、品質化的消費需求，釋放出數字技術賦能消費的活力。

擴大消費半徑，提升消費便利性。數字技術打破了時空界限，拓寬了居民消費半徑。一方面，電子商務等線上消費作為數字經濟的重要形態，發展勢頭良好。商務部發佈的數據顯示，我國連續11年成為全球第一大網路零售市場，2023年實物商品網路零售額佔社會消費品零售額比重達27.6%，創歷史新高。2024年“618”大促期間，綜合電商平臺、直播平臺累計銷售額7428億元，其中直播電商平臺表現亮眼，累積銷售額達2068億元。另一方面，數字技術快速發展打破跨國消費的物理邊界，跨境電商日益成為外貿新動能。2023年，我國跨境電商進出口總額2.38萬億元，增長15.6%，國內主要電商平臺進口商品銷售額達2903.4億元，為居民提供了更為便利多元的消費選擇。

豐富消費場景，滿足消費多樣性。得益於數字基礎設施的不斷完善，我國網民規模不斷增長，截至2024年6月網民規模近11億人，為線上消費市場空間的拓展提供了有力支撐。數字技術促使消費新場景不斷涌現。首先，推動消費場景從線下拓展到線上。當前，短視頻作為網際網路發展的重要內容，已成為吸引網民“觸網”的首要應用，各大商家利用短視頻帶貨、直播帶貨等新模式延展銷售網路，以社會化行銷方式吸引居民消費。其次，線下消費與線上消費加速融合。傳統商家把握數字技術發展機遇，加速數字化轉型，開拓線上市場，不少國貨品牌利用短視頻等進行産品推介，國貨“潮品”消費等新型消費增長點不斷形成，拉動著消費市場持續回暖。智慧出行、智慧醫療等模式持續發展，2023年網約車、網際網路醫療用戶規模相較于2022年分別增長了20.7%、14.2%，數字技術讓居民生活更加智慧更加包容更加幸福。

優化消費關係，增強消費舒適性。數據作為新型生産要素，是數字化、網路化、智慧化發展的基礎所在。數據要素快速累積，深刻改變著企業與消費者之間的關係，賦能消費持續增長。從企業來看，隨著數據要素大量累積，企業能夠更好地把握消費者的消費偏好以及市場發展方向，提供更加適合消費新需求的産品，在此過程中不斷提升産品品質，助推企業轉型升級。從消費者來看，數據共用降低了消費者與企業之間的資訊不對稱，不僅使得消費者有更多選擇，而且能夠更好地了解産品資訊，提升消費獲得感滿足感。從政府來看，可以更好地掌握企業生産、交易模式、支付方式等關鍵數據，提升監管效率。

更好發揮數字技術優勢，持續完善擴大消費長效機制

適當超前佈局建設數字新基建。聚焦數字消費升級，把握人工智慧大模型、物聯網專用晶片等領域發展趨勢，加大數字基礎設施建設力度，提前佈局建設5G網路、物聯網、算力中心等新型基礎設施，夯實數字消費發展的底座。在此基礎上，利用好數字技術推動消費領域數字化智慧化改造，持續激發居民消費活力，更好發揮數字技術對於消費的驅動作用。當然，在數字新基建佈局和建設過程中，要處理好區域之間的協調關係，避免重復建設、惡性競爭，更好發揮數字新基建對於數字消費的支撐和帶動作用。

引導企業加大數字化轉型力度。發揮企業創新主力軍作用，引導企業積極擁抱數字時代，利用數字技術改造傳統運營模式，既線上上市場創造消費新模式，又線上下打造實體消費新場景，讓數字技術更好地賦能傳統消費。加大數字技術在出行、旅遊、康養等領域的應用，加快數字技術賦能生活服務，構建智慧商圈、智慧街區、智慧門店等消費新場景，發展數字醫療、數字教育、數字養老等新模式。關注老齡群體面臨的數字鴻溝等問題，降低數字消費應用門檻，使得數字技術賦能消費模式更加普適化。

建立線上線下一體化監管機制。數字技術在消費領域的應用也會帶來相應的風險。例如，數字平臺集聚大量消費者數據，隱私安全保護面臨風險挑戰。為此，必須與時俱進加強監管。把握數字技術、數字經濟發展規律，完善數字消費等法律法規，強化部門之間的合作，建立數字監管平臺，提升部門監管的數字化水準，為居民消費維權提供有效途徑，持續優化消費環境，保障消費者合法權益。

（作者：潘家棟、肖文，分別係浙江省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、浙江省委黨校副教授，浙江大學經濟學院教授）