文 | 吳軍 北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、中共北京市委黨校教授

城市活力是城市發展品質的一種綜合表現形態，也是現代化城市的顯著特徵。儘管不同學科對城市活力的定義存在差異，但它們共同指向的是城市在其發展過程中所展現出的生機勃勃、持續發展的能力和態勢。城市活力包括城市的創新能力、産業發展、人口集聚、文化繁榮、生態環境等多個方面的發展狀況和趨勢。一個充滿活力的城市需要具備良好的創新環境、完善的基礎設施、豐富的文化資源以及良好的生態環境，以吸引人才資源、促進産業發展、提升居民生活品質，實現城市的可持續發展。城市活力不僅是經濟發展的風向標，也是文化軟實力的重要體現，更是城市居民的精神風貌和生活激情的有機展示。激發城市活力的策略有很多，但關鍵點在於創新、消費和多樣性。

創新是城市活力的“源泉”。能夠不斷創新、不斷激發人的創造力是一個城市能夠不斷發展的關鍵。在傳統工業社會，經濟增長靠的是量的不斷積累，只要投入足夠，增長就會發生。然而，伴隨著以工業生産為導向的傳統城市發展模式式微，人們開始重新思考關於驅動城市發展的動力機制：為什麼有些工業城市會走向衰落？現實的問題是，面對著資訊技術與知識社會的崛起，土地、勞動力、資本等傳統要素作為城市發展驅動力已面臨瓶頸，而創新環境、基礎設施、文化資源、生態環境等制約和影響城市活力的諸因素，對於創新型人才和新質生産要素的吸引作用愈發凸顯，隨著創新要素的集聚、産業形態的豐富，更進一步形成創新提升城市活力、城市活力激發創新的良性迴圈。例如，許多城市不斷改善自身政策與文化氛圍，從而集聚了大量新媒體、網路科技、金融科技企業，形成了一個個沒有明確邊界的科技産業集群地區。這些地區以存量空間為主要載體，通過營造具有都市特徵的各類場景吸引人才聚集，發展起與都市緊密結合的應用創新産業，起到了“築巢引鳳”、提升自身競爭力的作用。在實踐中，越來越多的城市通過創新的方式來提升城市活力，且創新涉及經濟、社會、文化、生態等各個層面。例如，北京通過優化産業結構，發展新興産業，激發經濟活力；上海通過提升公共服務水準，改善居住環境，增強社會活力；成都則通過挖掘自身文化特色，發展文化産業，提升文化活力；杭州注重生態環境的保護，打造宜居城市，提升生態活力。

消費是城市活力的“血肉”。消費作為經濟活動的重要組成部分，直接反映了城市經濟的繁榮程度和居民生活水準。一個充滿活力的城市，其消費水準通常會相對較高。同時，消費也是推動城市經濟增長的重要動力之一，能夠帶動産業的發展和市場的繁榮，促進城市的可持續發展。通常，人們會從微觀、中觀和宏觀三個層面來理解消費現象。微觀層面多指個體或家庭範圍的消費，中觀層面為社區或城市範圍的消費，宏觀層面即國家範圍之內的消費。不同於個體微觀層面的純消費性支出，中觀層面的城市消費支出，不僅是消費性支出，而且是一種投資。比如，城市舒適性設施的增加與改善，不但會帶來區域人力資本與社會資本的提升，而且會帶來大量的就業機會。尤其是城市的集體消費，如建設好的博物館與文化館、增設步行道或自行車道、開設的書店和圖書館等，能夠顯著提升城市宜居、舒適和愉悅性品質。這也是影響城市生活品質的關鍵所在。近年來，消費型城市的崛起就是此方面的寫照，因為這些城市能提供豐富多彩的生活，對人才的城市遷移産生顯著的吸引力。消費型城市不是傳統意義上的購物天堂，而是城市具有的各種物質和服務的綜合品質。公共服務、文化場館、生活娛樂、醫療教育等各方面資源，共同構築了一個城市的消費優勢和活力。

多樣性是城市活力的“色彩”。城市的多樣性主要是指兩方面：第一，經濟多樣性，包括多樣的企業和産業結構。大城市不僅聚集企業總部，也是各行各業小企業的孵化樂園。例如，紐約有超過23萬家小企業，50%由移民創辦；杭州在冊小微企業數量就達到80萬。第二，社會多樣性，包括人口及其文化的多樣性。不同年齡、性別、教育背景、職業等背景的人們聚在一起、生活在城市裏，能夠促進社會創新、文化交流與融合。城市擁有豐富的多樣性，就意味著能夠孕育自我再生的種子，擁有了煥發各種色彩的可能性。