魏文棟 上海交通大學環境科學與工程學院環境管理系主任

光伏産業鏈由上游光伏電池相關原材料、中游電池片與電池組件和下游光伏發電等産業構成。按照開發應用形式，光伏發電産業可以分為集中式光伏發電與分佈式光伏發電。近年來，中國政府高度重視發展分佈式光伏，使得戶用分佈式光伏在廣大農村地區得到快速推廣，成為中國新能源發展的生動縮影。

國家能源局的統計數據顯示，截至今年3月底，全國光伏發電累計並網容量65950萬千瓦，其中戶用分佈式光伏12294萬千瓦；其中，山東省光伏發電累計並網容量6015.5萬千瓦，戶用分佈式光伏2629.0萬千瓦，其規模為31個省（區、市）之最。目前，中國農村地區戶用分佈式光伏累計安裝戶數超過500萬，帶動有效投資超過5000億元，已成為農村地區可再生能源發展的重要動力源。

今年，“推動分佈式能源開發利用”首次被寫入《政府工作報告》，也被多個地方列入今年的政府工作重點。今年全國兩會期間，有關負責人表示，國家能源局將組織開展農村能源革命試點縣建設，實施“千家萬戶沐光行動”，探索推進農村能源清潔低碳轉型，助力鄉村振興。

戶用分佈式光伏在中國農村快速發展，得益於國家針對光伏産業發展實施的支援性政策。一方面，在一系列産業政策的扶持下，中國光伏裝備製造業産能規模不斷擴大、技術水準不斷提高，光伏産品成為走俏海外的“新三樣”之一。與此同時，戶用分佈式光伏建設投資成本持續下降，為其在農村地區蓬勃發展奠定了基礎。另一方面，光伏扶貧項目的全面落實培育分佈式光伏在農村處處生花。2014年，國家能源局等部門發佈了《關於實施光伏扶貧工程工作方案》，決定利用6年時間組織實施光伏扶貧工程，開啟了光伏扶貧發展新篇章。隨後，一系列規範類、支援類文件接連出臺。在脫貧攻堅中，光伏扶貧項目作為十大精準扶貧項目之一，通過國家財政補貼以低成本為村民安裝分佈式光伏發電設備，以售電收益的形式補貼貧困戶生活。在國家的大力支援下，農村分佈式光伏取得跨越式發展，光伏扶貧取得卓越成效。

當前，隨著“千家萬戶沐光行動”的深入實施以及各地支援政策落地見效，農村戶用分佈式光伏持續發展壯大，深刻影響農村生産生活，在廣袤田野上煥發勃勃生機。一方面，戶用分佈式光伏推動了農村能源革命，為新能源發展找到了重要應用場景；另一方面，中國各地因地制宜創新戶用分佈式光伏發展新模式，給村民帶來固定收益，帶動村民穩定增收，讓更多群眾享受到能源轉型、低碳發展的紅利，以實際行動為農民增收、鄉村全面振興開闢了新藍海。

在生態文明建設的關鍵期，戶用分佈式光伏將為加快能源轉型、推動鄉村全面振興、實現“雙碳”目標添磚加瓦，千里沃野上星羅棋佈的光伏設備給群眾增加了收入，也守護著綠水青山。

（受訪專家：上海交通大學環境科學與工程學院環境管理系主任 魏文棟，賈平凡、趙婧姝採訪整理）