文 | 韓韞超

“我們去看過，也登記過個人資訊，確實沒有咱能幹的活兒。”“條件確實不錯，但是坐在裏面等不到活兒”——據6月4日《新華每日電訊》報道，近年來各地將公益性零工市場建設作為重要民生事項，旨在讓零工等活兒不再“站馬路”，讓就業服務更加有溫度。記者連續多日在山西運城、臨汾、忻州等地走訪發現，新建的零工市場雖然設施完善、配套服務齊全，但是與“馬路零工”群體的就業需求匹配仍有不足，農民工群體馬路邊等活兒現象依然存在。

零工市場是向靈活就業人員與用工主體提供就業服務的重要載體，對健全就業服務體系、優化人力資源配置、拓寬就業渠道，具有重要作用。在不少地方，零工市場多是大量務工者自發聚集在馬路邊、天橋下，見有招工者前來，一窩蜂涌上尋找工作機會。這種招工、找工模式有較大隨機性，無序聚集還會帶來諸如交通壓力、環境臟亂等問題。

在這一背景下，近年來，不少地方致力於讓零工市場“退路進院”，更好地保障零工群體就業，破解馬路市場散亂、服務能力低等問題。去年12月，人社部印發《關於加強零工市場規範化建設的通知》，要求各地將零工市場納入就業公共服務體系建設工作，對靈活就業人員免費提供規範可持續的基本就業公共服務，各地積極響應跟進，陸續出臺實施細則。上述報道反映出一些地方的零工市場建設還存在一定提升空間。

不少“馬路零工”反饋，新建的零工市場“好看不中用”。比如，這些農民工能幹的多以建築、裝修行業的體力活為主，可零工市場提供的多是飯店、話務員、電子廠之類的工作；求職者多來自周邊農村，年齡偏大、學歷較低，農忙時種地、農閒時打工，而零工市場提供的崗位大多年齡要求在50歲以下，且多為長期工，沒有日結工資的；這些求職者更喜歡與包工頭、小老闆打交道，幾句話談好條件，馬上就能走……可見，在工作內容和種類、資訊獲取方式、工資結算方式、工作時長等問題上存在供需錯配，新建的零工市場難免“有場無市”。

完善供求資訊，供求精準對接，是破解一些零工市場遇冷的切入點，是使零工市場更好發揮服務功能、提升服務能力的關鍵。

讓日益規範的零工市場釋放出強大的磁場效應，讓越來越多的務工者從“馬路邊”走到“市場中”甚至“手機上”，一些地方正在主動探索和實踐。比如，浙江寧波打造以零工市場為主體、零工驛站為補充、零工服務網點為輔助的零工服務體系；福建省積極打造“淘寶式”線上零工平臺，選取優質人力資源服務機構參與日常運營，為用工雙方提供24小時不間斷的免費零工服務；廣西南寧市隆安縣“小梁送工”零工市場推出“企業派單、居民點單、小梁送單”模式，建立靈活的每日用工資訊發佈、組織送工機制，實現社區與企業就業供需的無縫對接。不少做法堪稱“教科書式”的經驗，值得更多地方借鑒。

“零工經濟”是就業市場的重要組成部分，零工市場日益規範、成熟，不僅是促進就業的必要途徑，也是促進經濟高品質發展、改善民生的必然要求。提升就業服務的適配性，是讓就業服務有的放矢的關鍵。

時下，各地零工市場的規範建設正在有序推進，在解決“有沒有”之後，更要關注“好不好”，期待更多地方能不斷優化形式、拓展平臺、豐富路徑，積極構建分層分類的零工市場服務體系，探索更有針對性、可及性強的服務形式，最大程度打破零工市場勞務供需資訊的阻礙，降低供需對接的成本，讓零工市場“好看又好用”，為促進各地就業發揮出更大的作用。