文 | 趙驍 外交學院亞洲研究所

第21屆香格里拉對話會日前落下帷幕。會上,中美兩國既有針鋒相對,也有溝通協調,凸顯出當前多變的亞太局勢和複雜的中美關係。

本屆香會中最直觀的中美博弈體現在美國主導的軍事同盟優先安全理念和中國倡導的“尋求共同安全”之間的碰撞。美國防長奧斯汀在會議期間多次強調所謂“印太戰略”在美國安全政策中的優先地位,鼓吹“印太地區仍然是美國的優先戰區”。可世人早已看清,美國刻意避而不談“亞太”地區,非要無中生有炮製“印太”概念,就是為了弱化以東盟為中心的地區合作架構,試圖拼湊起以美國為主導的霸權體系。在本屆香會前後,菲律賓被曝將在仙賓礁“坐灘”。菲律賓總統馬科斯在香會上發言,惡意指責中國。這背後,其實處處都有美國的影子。美國大搞“印太戰略”本質上就是製造分裂、破壞穩定。

與之形成鮮明對比的是,中國國防部長董軍圍繞“中國的全球安全觀”作的大會發言。據媒體統計,在國防部發佈的500多字演講資訊當中,先後出現了“和平”“和諧”“以和為貴”等,這是中方一貫以來的立場,也是對追求和諧、熱愛和平的亞太人民的回應。反觀美國防長奧斯汀的演講當中,處處可見“威懾”“戰鬥”“演習”。一“和”一“戰”,高下立見。什麼是大國的樣子,什麼是大國軍隊應有的責任和擔當,也一眼即明。沒有人想要戰爭,和平才是最大的渴望,幸福生活才是最大的追求。何種理念能帶來和平與發展,何種理念會把一個地區推入混亂的深淵,世界人民心裏自有一桿秤。據悉,董軍部長發言時,“會場座無虛席,過道上都站著人。”這是對中國理念的關心、關注,亦是對和平與發展的渴望、期待。

當然,博弈之外,中美之間的溝通與協調也備受關注。一方面,由於受到烏克蘭危機、巴以衝突等影響,加之今年年底美國大選的國內政治掣肘,拜登政府急於在亞太地區戰術性緩和對華關係。往年美國在香會通常渲染“安全威脅”、點名指責中國,但今年美方的整體基調較過去溫和。用《聯合早報》的話説,雖然今年香會的討論繼續圍繞中美競爭,但“火藥味”比往年稍減。另一方面,會議期間,中美防長舉行了會晤,就中美兩國兩軍關係、台灣問題、南海問題等交換意見。當今世界正經歷百年未有之大變局,各種國際安全問題此起彼伏,中美作為兩個大國,都有責任緩和緊張的國際局勢。中美兩軍關係健康發展符合雙方共同利益,也是國際社會的普遍期待。接下來的關鍵是,美國能否言而有信、言行一致,扣好對華認知的“第一粒扣子”,這是中美建立互信的基礎。

于中國而言,需要警惕的是,當前美國政府仍然以所謂“全面對華戰略競爭”作為對華關係的總基調,企圖在地緣上圍堵中國、科技上封鎖中國、貿易上制裁中國、軍事上打壓中國。就以當前亞太局勢為例,雖總體平穩,但在美國肆意挑弄下也不算太平,臺海、南海局勢令人擔憂。當此之時,我們一邊要果斷表達中國態度,積極傳遞中國聲音,批駁無端指責、惡意挑釁,反擊種種錯誤的安全觀,一邊要做好自己的事,與舊雨新知合作向前,共謀發展,讓合作共贏、和平發展的理念愈加深入人心。在這樣的時代趨勢下,那些渲染對立者不會掀起什麼大風浪。