抓住發展迴圈經濟的重要機遇
文 | 王雲杉
風電葉片,經過切割、分拆、處理,可分離出玻璃纖維用於再生産;廢舊手機,每拆解1000萬台可回收超120公斤黃金、87噸銅……發展迴圈經濟,提高資源利用效率,大有可為。
當前,綠色低碳迴圈發展已成為世界各國共識。對我國而言,發展迴圈經濟需求迫切、空間廣闊。一方面,伴隨著經濟社會發展,我國資源能源需求仍將剛性增長,一些主要資源每人平均擁有量較低、對外依存度較高,資源安全面臨較大壓力。另一方面,從資源利用情況看,我國每年主要電器産品報廢量超2億台,手機廢棄量可達4億部以上。這些廢棄物,蘊藏大量可迴圈利用的有色金屬、塑膠、橡膠等資源。
黨的十八大以來,迴圈經濟政策制度更加完善,發展模式不斷創新。據中國迴圈經濟協會初步測算,“十三五”期間,發展迴圈經濟對我國減少二氧化碳排放的綜合貢獻率超過25%。同時也要看到,當前迴圈經濟發展仍面臨重點行業資源産出效率不高、再生資源回收利用規範化水準低等問題。
今年2月,國務院辦公廳印發《關於加快構建廢棄物迴圈利用體系的意見》,提出加快構建覆蓋全面、運轉高效、規範有序的廢棄物迴圈利用體系;3月,國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》,提出實施回收迴圈利用行動……相關政策密集出臺,為各地區各部門發展迴圈經濟指明瞭方向和路徑。
要打通迴圈堵點,探索新型回收模式,完善廢棄物回收網路。廢棄物的收集與回收一頭連接著生産,一頭連接著資源化利用,是實現廢棄物迴圈利用的橋梁。近年來,為完善廢棄物回收網路、暢通回收渠道,部分地區開展了一些有益探索。比如針對再生資源堆放處置難、綜合利用難等問題,浙江紹興上虞區從回收、轉机、分揀等環節著手,建立起區、鄉鎮和鄉村三級再生資源回收網路體系,實現全區廢紙、廢塑膠、廢金屬等可回收物全面回收。期待更多“點”上的探索擴展為“面”上的推進,讓廢棄物回收利用在全國範圍內形成更大更暢通的迴圈。
要加大技術研發創新,提升資源再生利用水準。資源再生利用是回收迴圈利用過程的關鍵一環。技術創新是推動資源再生利用的核心動力,以技術創新為抓手,才能更好實現回收迴圈利用的價值。例如,家電行業研發出智慧化家電拆解生産線,可將各類舊家電自動拆解、粉碎,篩選出可用的金屬和塑膠,讓舊家電“變廢為寶”。再比如,鋼鐵行業正著力發展以廢鋼為主要原料的電爐短流程煉鋼工藝,提升廢鋼資源回收利用水準。克服該技術仍存在的穩定性不足、作業率不高、高端産品冶煉能力偏弱等問題,需要産業鏈協同創新、研發新裝備、升級新工藝。推廣成熟技術、突破瓶頸制約,期待在政策引領下,各行業企業積極行動,為廢棄物更全面、更深入地回收迴圈利用提供系統解決方案。
《政府工作報告》提出,推動廢棄物迴圈利用産業發展。相信在各方共同努力下,打好“政策、市場、科技、社會”組合拳,迴圈經濟發展將取得更大成效,讓高品質發展的綠色底色更濃。